ADANA İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLIĞINA
DAVACI :
DAVALI : Milli Savunma Bakanlığı
DAVANIN KONUSU : TSK Subay Sicil Yönetmeliğine açıkça aykırı bir şekilde sicil notu verilerek tanzim edilen X yılı sicil notunun İPTALİ isteminden ibarettir.
AÇIKLAMALAR :
1. X Komando Tugay Komutanlığı X Bölük Komutanı olarak görev yapmakta olan X rütbesinde bir subayım.
2. TSK Personel Yönetim ve Bilgi Sistemi (PYBS)’nde ‘Fiziksel Yeterlilik Değerlendirme Testi (FYDT) Sonucum’ sayfasında X ve X yılı FYDT test sonuçlarımın yayınlandığı bölümde ‘Katılmadı’ ibaresi yazdığını tespit ettim. Tespit eder etmez de, yılsonu sicil notumu 5 puan düşürerek doğrudan sicil notumu etkileyen, sicil sıralamasında emsallerimin gerisine atan hukuki dayanaktan yoksun işbu idari işlemin düzeltilmesi maksadıyla, Ek-1’de sunulan dilekçe ile davalı idareye müracaat ettim.
3. Davalı idare, Ek-2’de sunulan yazı ile haklı talebimi reddetmiştir. TSK’nın mevcut sicil sisteminde sicil notu çok önemlidir ve sicil notumun belirlenmesindeki bir bölümü de FYDT’den alınan 5 puanlık bölümdür. Açıklanan nedenlerle, kişisel gelişimim için yaptığım/yapacağım müracaatlarda hak kaybına uğramamak adına, bahse konu davayı açma zorunluluğu hâsıl olmuştur.
4. Aşağıda izah edilecek sebeplerle FYDT’den muaf tutulmam gerekirken, davalı idare tarafından sıfır puan verilerek, sicil notumun düşürülmesi yoluyla yaptığı idari işlem tamamen hukuki dayanaktan yoksun ve mesnetsizdir. Şöyle ki;
a. Meslek hayatımızdaki her yılki performansın değerlendirilmesi ve bahse konu performansın puana dönüştürülmesi yoluyla elde edilen sicil notları TSK Subay Sicil Yönetmeliği’nde belirtilen esaslara göre belirlenir.
b. Mezkur Yönetmeliğin FYDT ile ilgili maddelerinde;
i. FYDT notunun yönetmelikte belirtilen esaslar çerçevesinde yapılan fiziki yeterlilik değerlendirme testinden elde edilen notu ifade ettiği,
ii. Fiziki yeterliliği tespit etmek için yapılacak FYDT’nin sonucunun bir sicil yılı için geçerli olduğu,
iii. 100 üzerinden hesaplanan sicil üstü değerlendirme notunun 95’e tahvil edileceği, personelin o sicil döneminde aldığı FYDT sonucunun 60 ve üzeri olması durumunda FYDT notunun 5, aksi takdirde 0 kabul edilerek sicil üstü değerlendirme notuna ekleneceği, neticede sicil üstü değerlendirme notu ile FYDT notunun toplamının Teğmen – Albay sicil notunu teşkil edeceği,
iv. FYDT heyetinin kurulamayacağı yurtdışı daimi/geçici görev, kurs veya eğitim yerlerinde bulunan personelin FYDT’den muaf tutulacağı (Subay Sicil Yönetmeliği Ek Madde 2’nin 1’inci fıkrasının e bendi),
v. FYDT’den muaf tutulan personelin sicil notunun, o yılın sicil üstü değerlendirme notunun 100 puana tahvil edilmesi ile belirlenen not olacağı açıkça ifade edilmiştir (Subay Sicil Yönetmeliği Ek Madde 2’nin 1’inci fıkrasının g bendi).
c. X ve X yılında katılmadığım gerekçesiyle sicil notumun düşürüldüğü FYDT’lerin icra edildiği tarihlere gelecek olursak,
i. X tarihleri arasında Fransa’da icra edilen Subay Tekamül Kursuna katıldım.
ii. X tarihleri arasında ise Birleşik Müşterek X Komutanlığında görev yaptım.
iii. Bahse konu iki görev boyunca, Türk silahlı Kuvvetleri’ni ve dolayısıyla Türkiye Cumhuriyeti Devleti’ni tek başıma temsil etmem nedeniyle FYDT yapılması için heyet kurulabilmesi ya da icra edilebilmesi mümkün değildi. Ayrıca Subay Sicil Yönetmeliği Ek Madde 2’nin 1. fıkrasının e bendinde FYDT heyetinin kurulamayacağı yurtdışı daimi/geçici görev, kurs veya eğitim yerlerinde bulunan personelin FYDT’den muaf olacağı açıkça ifade edilmiştir.
iv. Bununla birlikte, YDGG’e gitmeden önce yürürlükteki yönergeler gereği TSK Spor Okulu’nda FYDT testine tabi tutuldum ve testi geçmeme müteakip göreve tefrik edildim. Kaldı ki, temsil yeteneğinin önem verilen bir ayağı da fiziki yeterlilik olup, bahse konu testleri geçemeyen personelin YDGG’e tefrik edilmesi mümkün değildir. Sporu hayatımın bir parçası olarak gördüğümden dolayı, söz konusu yıllardan önceki ve sonraki yıllarda icra edilen FYDT’lerde de başarılı olduğum kayıtlar incelendiğinde görülecektir.
v. Şunu da belirtmek isterim ki; X yılında katıldığım Subay Tekamül Kursu’nda da fiziki yeterlilik testine tabi tutuldum ve başarılı olduğum için söz konusu kursu bitirmeye hak kazandım. Kursu bitirmeyi müteakip transkriptimi ve diplomamı kara Kuvvetleri Komutanlığı’na teslim ettim. İstendiği takdirde Yüce Mahkemenize sunulabilecektir.
5. Yukarıdaki bilgiler ışığında;
a. X yılında ‘Sıfır’ olarak değerlendirilen FYDT notumun, Subay Sicil Yönetmeliği Ek Madde 2’nin 1. fıkrasının e bendinde açıkça ifade edildiği şekilde değerlendirme dışında bırakılması,
b. Anılan yıllardaki FYDT puanının muaf tutularak, o yılın sicil üstü değerlendirme notunun 100 puana tahvil edilmesi ile belirlenen notun X sicil notu olarak değerlendirmeye alınması gerektiği izahtan varestedir.
SONUÇ VE İSTEM :
FYDT’den muaf tutulmam gerekirken, muaf tutulmayıp sıfır puan verilmek suretiyle gerçekleştirilen idari işlem neticesinde oluşturulan X yılı sicil notumun İPTALİNE, yargılama giderlerinin davalı idareye bırakılmasına karar verilmesini Sayın Mahkemenizden arz ve talep ederim.
EKLER :
1- X Tarihli Dilekçem
2- X Davalı İdarenin Cevabı
*İptali talep edilen her sicil yılı için ayrı dava açılması gerekmektedir.