ADANA NÖBETÇİ İDARE MAHKEMESİ SAYIN BAŞKANLIĞI’NA
Yürütmeyi durdurma istemlidir.
DAVACI :
DAVALI : Adana Valiliği/İl Jandarma Komutanlığı
TEBLİĞ TARİHİ :
KONU : Adana il jandarma komutanlığının temmuz 2020 tarihli ve sayılı işlemi sonucunda tarafıma verilen 7068 Genel Kolluk Disiplin hükümleri hakkında kanun hükmünde kararnamenin kabul edilmesine dair kanunun 8/3a/13 maddesi ile tanımlanan ve ”3 GÜNLÜĞE KADAR AYLIKTAN KESME” cezasını gerektiren ”GÖREVDE KAYITSIZLIK GÖSTERMEK, GÖREVİ SAVSAKLAMAK VEYA GEÇERLİ BİR SEBEBİ OLMAKSIZIN GÖREVİ ZAMANINDA BİTİRMEMEK” cezasının yetki/şekil/konu/sebep/amaç yönlerinden açıkça hukuka aykırı işlemin İPTALİ, öncelikle gecikilmesi halinde telafisi güç veya imkansız zararlar doğa bileceğinden, 2577 sayılı İYUK Md. 27/2 ve 27/4 ve 16. maddeleri uyarınca karşı tarafın savunması beklenmeksizin veya savunma sürelerinin kısaltılması, gerekirse memur eliyle tebligat işlemlerinin yapılması suretiyle YÜRÜTMENİN DURDURULMASI istemidir.
İPTAL SEBEPLERİ : 1.Olayın açıklaması:
1) Halen Cezaevi tabur komutanlığı sevk plan kısım amiri olarak görev yapmaktayım. Sicillerim çok iyi olup, dava konusu işlemin tesisine kadar herhangi bir olumsuz sicilim söz konusu olmamıştır. Yaklaşık 1 yıl Seyhan ilçe jandarma komutanlığına bağlı karakolunda karakol komutanlığı yaptım. Görev sürem boyunca bana verilen bütün görevleri layıkıyla kendi hayatımdan fedakarlık yaparak, hiçbir aksaklığa sebebiyet vermeden yerine getirmeye çalıştım.
2) Karakol komutanlığı sorumluluk alanında disiplin cezasına bahse konu kampüs duruşma salonları bulunmaktadır. Karakol komutanı olarak sorumluluk alanımda olması sebebi ile yaklaşık 1 yıl kampüs duruşma salonlarının genel güvenliğinden sorumlu olarak görev yaptım. Bahse konu duruşma salonlarında 9 adet duruşma salonu bulunmaktadır. Ortalama günlük 3 duruşma salonunda dava görüldüğünden, dolu durumda olmaktadır.
3) Duruşma salonlarının genel emniyet ve asayiş hizmetlerinin yürütülmesinden bahsetmek gerekirse;
Her hafta bir sonraki hafta görülecek olan duruşmaların emniyet planlaması ilçe jandarma komutanlığı tarafından Adana il jandarma komutanlığına gönderilir. Adana il jandarma komutanlığının onayladığı emniyet planlaması tarafıma ilçe jandarma asayiş kısım amirliği tarafından bildirilir ve tarafımca onaylanan plan duruşma salonlarında uygulanır. Her duruşma salonu için ayrı ayrı olmak üzere komando ve asayiş timleri planlanır, planlanan bu timler görevli bulundukları duruşma salonunun emniyet ve asayişinden sorumludur. duruşma günü tarafımca onaylanan plana göre duruşma salonuna asayiş ve komando timleri yerleştirilir, yerleştirme bittikten sonra birliklerin takip ve kontrolü tarafımca yapılır.
4) Karakol komutanı olarak görevim dava görülen duruşma salonlarının bina içi ve bina dışı il jandarma tarafından onaylanmış olan emniyet planlamasını istinaden personeli görev yerlerine dağıtmak, görevlendirdiğim personelin takip ve kontrolünü yapmaktır. Bu görevlerim dışında karakol komutanı olarak sorumluluk alanım olan ve çeltik mahallelerinin emniyet ve asayişinden de sorumlu bulunmaktayım. Hal böyle iken şahsımın kampüs duruşma salonlarının genel güvenliğinden sorumlu olması sebebi ile yalnız 1 no’lu duruşma salonları içerisinde cereyan eden, soruşturma dosyasında bahsi geçtiği gibi tutuklu yakınının, tutuklu bölümüne uzak bir noktadan tutuklu bölümündeki yakınına el sallamaya çalışması neticesinde gerçekleşebilecek ”’GÖREVDE KAYITSIZLIK GÖSTERMEK,GÖREVİ SAVSAKLAMAK VEYA GEÇERLİ BİR SEBEBİ OLMAKSIZIN GÖREVİ ZAMANINDA BİTİRMEMEK” suçunun şahsım tarafından gerçekleşmesi hukuken mümkün olmamaktadır.
5) Kaldı ki hakkımda j.Albay tarafından tutulan tutanakta anlatıldığı gibi tutuklu yakınına refakat ederek duruşma salonlarındaki tutuklu bölümüne geçirilerek tutuklu yakını ile görüşmesi gibi bir olay gerçekleşmemiştir. Bu şekilde bir olayın gerçekleştiğine yönelik soruşturma dosyasında ne bir delil ne de bir şahit bulunmaktadır. Bu sebeple soruşturmadaki beyanımdan anlaşılacağı üzere tutuklu yakının tutukluya uzak bir noktadan el sallamak gibi bir suç ne 657 devlet memurları kanununda ne de 7068 Sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin kabul edilmesine dair kanunda disiplin cezası verilecek herhangi bir suçla yada tarafıma verilen ”’GÖREVDE KAYITSIZLIK GÖSTERMEK, GÖREVİ SAVSAKLAMAK VEYA GEÇERLİ BİR SEBEBİ OLMAKSIZIN GÖREVİ ZAMANINDA BİTİRMEMEK” suçuyla bağdaşmamaktadır. Bağdaşmadığı gibi tutuklu yakınının duruşma salonundaki tutukluya uzaktan el sallamak gibi bir hareketin ne 657 devlet memurları kanununda ne de 7068 Sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin kabul edilmesine dair kanunda suç oluşturmadığı açıkça görülmektedir. Yine hakkımda tutulan tutanakta görüleceği üzere J.Albay tek başına tuttuğu tutanak disiplin soruşturmalarında bozma sebebidir.(Tek başına tutulan tutanağa istinaden disiplin cezası verilemez.)
6) Soruşturma dosyasındaki beyanımda ifade ettiğim gibi olayın olduğu esnada yanımda bulunduğunu beyan etiğim ilçe jandarma komutanlığından 1 no’lu duruşma salonunun emniyet ve asayişinden sorumlu Astsubay çavuşun tanık olarak beyanının alınmaması da hukuka aykırılık oluşturacağından kararı bozma sebebidir.
8) Disiplin soruşturmasının sonuç ve kanaat bölümünde ”temmuz 2 günü cezaevi kampüs duruşma salonları 1 no’lu duruşma salonunda kamuoyunda … davası olarak bilinen duruşmanın ara verdiği esnada seyirci bölümünde oturan ve tutuklu sanıklardan birinin annesi olduğunu beyan eden kadın şahsın duruşmada güvenlik sorumlusu J.tğm tarafından bizzat refakat ederek hükümlü tutuklu bulunduğu bölüme geçirdiği iddiası ispat edilememiş ise de isimli bayan şahsın hükümlü tutuklu bölümüne geçmesinde j.tğmin dikkatsiz ve kusurlu davrandığı görevinin gereklerini ihmal ettiği değerlendirilerek 7068 Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde kararnamenin kabul edilmesine dair kanunun 8/3-(a)-13 hükmünde belirtilen ”GÖREVDE KAYITSIZLIK GÖSTERMEK,GÖREVİ SAVSAKLAMAK,VEYA GEÇERLİ BİR SEBEBİ OLMAKSIZIN GÖREVİ ZAMANINDA BİTİRMEMEK” disiplinsizliğinden ”3 GÜNLÜĞE KADAR AYLIKTAN KESME cezası uygun olacağı kararına varılmıştır. Soruşturma usulüne göre yapılmamıştır, gösterdiğim tanıklar dinlenmemiştir. Geçmiş sicillerim ve diğer hususlar değerlendirilmemiş, daha hafif bir disiplin cezası öngörülmemiştir. Nitekim Anayasa Mahkemesinin E.2019/8 K.2019/26 sayılı kararı uyarınca soruşturma açılmadan, tanık ifadeleri dinlenmeden, başkaca bir ispat aracına başvurulmaksızın yalnızca savunmanın yetersiz olduğu gerekçe gösterilerek eylemin sübuta erdiğinden bahisle disiplin cezaları verildiği görülmektedir.
Ancak şahsımın yukarıda da anlattığım üzere 1 no’lu duruşma salonunun içindeki emniyet ve asayişten direk olarak sorumluluğu olmamakla birlikte direkt asıl sorumluları temmuz tarihinde görevlendirdiğimiz asayiş ve komando timleridir. Şahsım duruşma salonlarının genel emniyet ve asayişinden sorumlu olduğundan ”dikkatsiz ve kusurlu ” davrandığım gerekçesiyle ceza verilmesi hukuka aykırı olacağından karar bozma sebebidir. Ayrıca soruşturmada bayan şahıs olarak belirtilen tanığın beyanının alınmamış olması da yine kararı bozma sebebi olacaktır.
HUKUKSAL SEBEPLER : HMK, İYUK 7068 Sayılı KHK’ nın kabul edilmesine dair kanun, 657 Devlet Memurları kanunu Sair mevzuat.
DELİLLER : Dilekçede sayılan ve ekte sunulan belgeler, Davalı İdare elindeki belge ve bilgiler, sair mevzuat.
SONUÇ VE İSTEM : Yukarıda açıklana ve kendiliğinden göz önüne alınacak sebeplerle Adana il jandarma komutanlığının temmuz 2020 tarihli ve /Per ş. sayılı işlemi sonucunda tarafıma verilen 7068 Genel Kolluk Disiplin hükümleri hakkında kanun hükmünde kararnamenin kabul edilmesine dair kanunun 8/3a/13 maddesi ile tanımlanan ve ”3 GÜNLÜĞE KADAR AYLIKTAN KESME” işleminin yetki/şekil/konu/sebep/amaç yönlerinden açıkça hukuka aykırı işlemin incelemenin DURUŞMALI yapılarak İPTALİNE, öncelikle gecikilmesi halinde telafisi güç veya imkansız zararlar doğa bileceğinden, 2577 sayılı İYUK 27/2,4 ve 16. maddeleri uyarınca karşı tarafın savunması beklenmeksizin veya savunma sürelerinin kısaltılması, gerekirse memur eliyle tebligat işlemlerinin yapılması suretiyle YÜRÜTMENİN DURDURULMASINA, yargılama giderleri ile vekalet ücretinin karşı tarafa yükletilmesini saygıyla arz ve talep ederim.
Davacı
Ekler:
Dilekçede sayılan belgeler
Tutanak(1 sayfa)
Disiplin Soruşturması Raporu (2 sayfa)
Tebliğ Tebellüğ Belgesi fotokopisi(1 sayfa)
