TBB Disiplin Kurulu Kararı – E. 2023/898 K. 2023/963

[ÖZET] Baro Disiplin Kurulu’nca anılan bozma kararımız sonrası tensip zaptı düzenlenerek taraflara bozma kararımızın tebliği ile şikâyetli Avukatın savunmasının alınması; şikâyetçinin hak arama özgürlüğünün ve kovuşturmaya etkin katılma hakkının kısıtlanmaması için silahların eşitliği ilkesi gereğince şikâyetçiye iddialarını ve delillerini sunması için süre verilmesi, sonrasında dosya bir bütün halinde incelenip şikâyetlinin disiplin davasına konu eylemine ilişkin olarak yeniden bir değerlendirme yapılarak karar verilmesi gerektiği anlaşılmakla, itirazın kabulü ile kararın bu nedenle bozulması gerekmiştir.
(Av. Yas. m. 151)

[KARAR METNİ] Dosya kapsamından Baro Disiplin Kurulu’nun 22.06.2022 gün ve 2021/14 Esas, 2022/30 Karar sayılı kararı ile Şikâyetli avukat hakkında “Disiplin Cezası Verilmesine Yer Olmadığına” karar verilmiş, vaki itiraz üzerine Kurulumuzun 10.03.2023 tarih ve 2023/154 esas, 2023/251 karar sayılı kararı ile; “Soruşturma aşamasında Şikâyetli hakkında disiplin kovuşturması açılmasına yönelik kararda imzası bulunan üyelerden birinin halen Baro Disiplin Kurulu üyesi olduğu, inceleme konusu kararda da imzasının bulunduğu anlaşılmıştır. Avukatlık Kanunu’nun 151.maddesinin göndermesiyle; CMK’nın 22 ve 32.maddeleri de dikkate alınarak; hukuki güvenlik ilkesine aykırı olarak disiplin kovuşturması açılmasına dair yönetim kurulu kararında imzası bulunan üyenin katılımıyla verilen karar usul ve yasaya uygun bulunmamıştır.” gerekçesiyle şikâyetçinin itirazının kabulüne; Baro Disiplin Kurulu’nun kararının BOZULMASINA karar verildiği, işbu kararımızın Adalet Bakanlığı Hukuk İşleri Genel Müdürlüğü’nün 17.04.2023 günlü “Olur”u ile onaylanarak kesinleştiği görülmüştür.
Disiplin Kurulları, “sui generis” bir yargı yeridir ve ceza hukukuna ilişkin evrensel ilkelerin tamamı Disiplin Kurullarınca yapılan disiplin davalarında da geçerlidir.
Disiplin yargılaması, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 6. maddesinde bildirilen “Hakkaniyete uygun yargılama” ve “silahların eşitliği”ni zorunlu kılar.
Yargı organı önünde sahip oldukları hak ve yükümlülükler açısından taraflar arasında tam bir eşitliğin kurulması ve bu dengenin bütün yargılama aşamasında sürdürülmesi gerekir… Taraflar arasında “silahların eşitliği”, sahip olunan hak ve yükümlülükler bakımından taraflar arasında tam bir eşitliğin sağlanması ve bu dengenin bütün yargılama boyunca korunmasıdır. (Del Court/Belçika 1970, Monnel ve Morris/İngiltere 1987, Ekbatani /İsveç 1988)
Disiplin davalarında silahların eşitliği ilkesi gereğince her iki tarafın (şikâyetçinin ve şikâyetlinin) iddialarının ve savunmalarının toplanıp tartışıldıktan sonra karar verilmesi yasa gereğidir.
Baro Disiplin Kurulu’nca anılan bozma kararımız sonrası tensip zaptı düzenlenerek taraflara bozma kararımızın tebliği ile şikâyetli Avukatın savunmasının alınması; şikâyetçinin hak arama özgürlüğünün ve kovuşturmaya etkin katılma hakkının kısıtlanmaması için silahların eşitliği ilkesi gereğince şikâyetçiye iddialarını ve delillerini sunması için süre verilmesi, sonrasında dosya bir bütün halinde incelenip şikâyetlinin disiplin davasına konu eylemine ilişkin olarak yeniden bir değerlendirme yapılarak karar verilmesi gerektiği anlaşılmakla, itirazın kabulü ile kararın bu nedenle bozulması gerekmiştir.
Gereği düşünüldü:
Şikâyetçinin itirazının kabulüne, … Barosu Disiplin Kurulu’nun
“Disiplin Cezası Verilmesine Yer Olmadığına”
ilişkin 14.06.2023 gün ve 2023/10 Esas, 2023/32 Karar sayılı kararının
BOZULMASINA,
kararın onay için Avukatlık Kanunu’nun 157/7.maddesi gereğince Adalet Bakanlığı’na gönderilmesine oybirliği ile karar verildi.