TBB Disiplin Kurulu Kararı – E. 2021/215 K. 2021/254

[ÖZET] * Şikâyetli avukata söz konusu eylemle ilgili olarak uyarı yazısı gönderilmeden, dolayısıyla uyarı ön koşulu gerçekleştirilmeden doğrudan soruşturma başlatıldığı anlaşılmıştır. Bu nedenle itirazın kabulü ile, Baro Disiplin Kurulu kararının kaldırılması, şikâyetli avukat hakkında usulüne uygun açılmış bir disiplin kovuşturması bulmadığından karar verilmesine yer olmadığına karar verilmesi ve Türkiye Barolar Birliği Reklam Yasağı Yönetmeliği’nin 12.maddesi uyarınca şikâyetli avukata uyarı yazısı gönderilmesi ve sonucuna göre işlem tesisi için dosyanın Barosu’na iadesi gerekmiştir.
(Av. Yas. m.55, TBB Reklam Yasağı Yönetmeliği m. 12)

[KARAR METNİ] Şikâyetli avukat hakkında; “www.____.av.tr internet sayfasının, internet Gazetesi Boşanma Ceza Ticaret Avukatı ­­_______-_______ başlığı altında ilan ve reklam yasağına aykırı olarak gazetede yer aldığı” iddiası üzerine başlatılan disiplin davasında, eylem sabit görülerek ceza tayin edilmiştir.
Şikâyetli Avukat 06.07.2020 kayıt tarihli itiraz dilekçesinde özetle, kovuşturmanın mükerrer olduğunu, dosyada dijital doğrulanmış herhangi bir delilin bulunmadığını, reklam vermediğini, afaki delil ile hakkında ceza tayin edildiğini belirterek hatalı Baro Disiplin Kurulu kararının kaldırılmasını talep etmiştir.
Usulüne uygun tebligata rağmen itiraza cevap verilmediği görülmüştür.
Türkiye Barolar Birliği Reklam Yasağı Yönetmeliği’nin 12.maddesinde Yönetmelik hükümlerine aykırılık tespiti halinde barolar tarafından ilgiliye bir uyarı yazısı gönderileceği ve söz konusu aykırılığın 15 gün içerisinde giderilmemesi halinde baro tarafından re’sen soruşturma açılacağı düzenlenmiştir.
Şikâyetli avukata söz konusu eylemle ilgili olarak uyarı yazısı gönderilmeden, dolayısıyla uyarı ön koşulu gerçekleştirilmeden doğrudan soruşturma başlatıldığı anlaşılmıştır.
Bu konudaki emsal yargı kararları da; “Türkiye Barolar Birliği Reklam Yasağı Yönetmeliğinin 12.maddesinde Yönetmelik hükümlerine aykırılık tespiti halinde barolar tarafından ilgiliye bir uyarı yazısı gönderileceği ve söz konusu aykırılığın 15 gün içerisinde giderilmemesi halinde baro tarafından resen soruşturma açılacağı düzenlenmiştir. Bakılan uyuşmazlıkta ise davacıya uyarı yazısı gönderilmeden doğrudan soruşturma başlatıldığı görüldüğünden tesis edilen işlemde bu yönüyle hukuka uyarlık bulunmamaktadır. Nitekim emsal uyuşmazlıkta yerel mahkeme tarafından verilen ret kararına karşı yapılan istinaf başvurusu üzerine mahkeme kararını kaldırarak işlemin iptaline karar veren Ankara Bölge İdare Mahkemesi 12. İdari Dava Dairesinin 22.11.2016 gün ve E:2016/389, K:2016/295 sayılı kararı da bu yöndedir” şeklindedir.
Bu nedenle itirazın kabulü ile, Baro Disiplin Kurulu kararının kaldırılması, şikâyetli avukat hakkında usulüne uygun açılmış bir disiplin kovuşturması bulmadığından karar verilmesine yer olmadığına karar verilmesi ve Türkiye Barolar Birliği Reklam Yasağı Yönetmeliği’nin 12.maddesi uyarınca şikâyetli avukata uyarı yazısı gönderilmesi ve sonucuna göre işlem tesisi için dosyanın Barosu’na iadesi gerekmiştir.
Gereği düşünüldü:
1-Şikâyetli Avukatın itirazının kabulüne, Barosu Disiplin Kurulu’nun Şikâyetlinin
“3 Ay Süre ile İşten Çıkarma Cezası ile Cezalandırılmasına”
ilişkin 15.06.2020 gün ve 2017/ 885 Esas, 2020/301 Karar sayılı kararının
KALDIRILMASINA,
şikâyetli avukat hakkında
KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA,
2-Kararın onay için, Avukatlık Kanunu’nun 157/7.maddesi gereğince Adalet Bakanlığı’na gönderilmesine,
3-Kurulumuz kararının tebliğini izleyen günden itibaren 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemesinde dava yolu açık olmak üzere,
Katılanların oybirliği ile karar verildi.