TBB Disiplin Kurulu Kararı – E. 2019/528 K. 2019/599

[ÖZET] * Kovuşturmanın dayandığı şikâyet veya ihbarın vaki olduğu yahut Cumhuriyet savcısının kovuşturma isteğinde bulunduğu veya kovuşturmaya esas teşkil eden eylem veya davranışın re’sen haber alındığı tarihte avukat hangi baronun levhasında yazılı ise, disiplin kovuşturmasına karar verme ve kovuşturmayı yürütme yetkisi o baroya aittir.
(Av. Yas. m. 139)

[KARAR METNİ] Şikâyetli avukat hakkında; … 1.Asliye Ceza Mahkemesinin 2017/163 esas, 2018/74 sayılı kararı ile “Trafik Güvenliğini Tehlikeye Sokma” suçundan hakkında 29.03.2019 tarihine kadar İnfaz Süresince Kamu Hizmetlerinden Yasaklılık kararı verilmiş olduğu hususunun Baro Başkanlığı’na bildirilmesi üzerine başlatılan disiplin davasında, disiplin cezası verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
… Cumhuriyet Başsavcılığı’nın 29.04.2019 kayıt tarihli itiraz dilekçesinde özetle; şikâyetli avukatın eyleminin Türkiye Barolar Birliği Meslek Kuralları’nın 4.maddesi gereği disiplin cezasını gerektiğini, şikâyetli avukatın belirtilen eyleminin mesleğinin onur ve saygınlığına uygun olmadığının sabit olması yanında icra edilen mesleğin kamu hizmeti niteliğinde olduğu gözetilerek ceza tayini gerekirken, ceza verilmesine yer olmadığına karar verilmesi hukuk ve meslek ahlakı ilkelerine aykırı olduğunu, avukatlık mesleğinin hem kamu hizmeti, hem de serbest meslek sayılması meslek kuruluşlarının disiplin yoluyla Kanunun amacına uygun yaptırımı kendi kuralları içerisinde uygulamalarını gerektirdiğini belirterek Baro Disiplin Kurulu kararının kaldırılması kamu adına talep edilmiştir.
Şikâyetli avukatın 20.05.2019 kayıt tarihli itiraza cevap dilekçesinde özetle; önceki savunmalarını tekrarla, kararın kesinleşme tarihi itibariyle … Barosuna bağlı olarak görev yaptığını ve öncelikle yetki itirazında bulunduğunu, Yargıtay’ın emsal kararlarında da görüleceği üzere meslek icrasının yasaklanmasının hukuka aykırı olduğunu, avukatlığın kamu görevlisi olarak sayılamayacağını belirterek Baro Disiplin Kurulu kararının onanmasını talep ettiği görülmektedir.
… Cumhuriyet Başsavcılığı’nın ihbar yazısının Baro Başkanlığı’na intikal tarihinin 20.09.2018 olduğu, bu tarih itibariyle şikâyetli avukatın … Barosu levhasının 4564 sayısına yazılı bulunduğu anlaşılmaktadır.
Avukatlık Kanunu’nun 139/1 maddesi; “Kovuşturmanın dayandığı şikâyet veya ihbarın vaki olduğu yahut Cumhuriyet savcısının kovuşturma isteğinde bulunduğu veya kovuşturmaya esas teşkil eden eylem veya davranışın re’sen haber alındığı tarihte avukat hangi baronun levhasında yazılı ise, disiplin kovuşturmasına karar verme ve kovuşturmayı yürütme yetkisi o baroya aittir.” hükmünü amirdir.
Bu durumda, … Barosu Disiplin Kurulu’nca yasa gereği yetkisizlik kararı verilmesi ve dosyanın yetkili … Barosu Başkanlığı’na gönderilmesi gerekirken, aksi yöndeki Baro Disiplin Kurulu kararı usul ve yasaya uygun görülmediğinden itirazın reddi ile kararın bozulması gerekmiştir.
Gereği düşünüldü:
… Cumhuriyet Başsavcılığının itirazının reddine, … Barosu Disiplin Kurulu’nun
“Disiplin Cezası Verilmesine Yer Olmadığına”
ilişkin 18.03.2019 gün ve 2018/37 Esas, 2019/8 Karar sayılı kararının
BOZULMASINA,
kararın Avukatlık Kanunu’nun 157/7.maddesi gereğince Adalet Bakanlığı’na gönderilmesine oybirliği ile karar verildi.