TBB Disiplin Kurulu Kararı – E. 2015/355 K. 2015/424

[ÖZET] Ayrı ayrı davalarda olsa dahi, aynı zaman dilimi içerisinde hem şirket vekili hem de şirket aleyhine vekillik yapılabilmesinin anılan Kanun maddesinin amacına ters düşeceği, davacının eyleminin 1136 sayılı Avukatlık Kanununun 38. maddesinin (b) bendinde belirtilen fiil kapsamında değerlendirilmesi gerektiği…
(Av. Yas 34, 38/b TBB Mes.Kur 3, 4, 36)

[KARAR METNİ] Ankara Bölge İdare Mahkemesi … Kurul’un 25.02.2015 gün ve 2015/348 Esas, 2015/804 Karar sayılı kararının Kurulumuza intikali üzerine dosya incelendi, gereği görüşülüp düşünüldü.
Şikayetçinin şikayeti ile başlatılan soruşturma üzerine … Barosu Disiplin Kurulu 27.06.2011 gün ve 2011/D.87 Esas, 2011/285 Karar sayılı kararla şikayetli avukatın kınama cezası ile cezalandırılmasına karar vermiştir.
Şikayetli avukatların itirazı üzerine, Türkiye Barolar Birliği Disiplin Kurulu’nca 20.01.2012 günlü ve 2011/547 Esas, 2012/20 Karar sayılı karar ile Baro Disiplin Kurulu kararının onanmasına karar verilmiştir.
Türkiye Barolar Birliği Disiplin Kurulu’nun söz konusu kararının iptali istemiyle şikayetli Avukat Ü.Ç. tarafından Ankara … İdare Mahkemesi’nin 2012/991 Esas sayılı dosyası ile açılan davada, 25.02.2015 tarih ve 2015/804 Karar sayılı kararla dava konusu kararın iptaline karar verilmiştir.
Söz konusu iptal kararı üzerine, Türkiye Barolar Birliği Disiplin Kurulu’nun 18.05.2013 gün ve 2013/295 Esas, 2013/370 Karar sayılı kararı ile, “Ankara … İdare Mahkemesi’nin 22.02.2013 tarihli, 2012/991 Esas ve 2013/254 Karar sayılı Kararına uyulmasına, Kurulumuzun “Baro Disiplin Kurulu kararının onanmasına” ilişkin 20.01.2012 günlü, 2011/547 Esas ve 2012/20 Karar sayılı kararı ile … Barosu Disiplin Kurulunun “Kınama cezası verilmesine
”
ilişkin 27.06.2011 gün, 2011/D.87 Esas, 2011/285 Karar sayılı kararının şikayetli Avukat Ü.Ç. yönünden kaldırılmasına, şikayetli Avukat Ü.Ç. hakkında “disiplin cezası verilmesine yer olmadığına” karar verilmiştir.
… İdare Mahkemesi’nin 25.02.2015 tarih ve 2012/991 Esas, 2015/804 Karar sayılı kararına itirazımız üzerine … Bölge İdare Mahkemesi … Kurul’un 25.02.2015 gün ve 2015/348 Esas, 2015/804 Karar sayılı kararı ile  … İdare Mahkemesi kararının bozulmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi … Kurul’un 25.02.2015 gün ve 2015/348 Esas, 2015/804 Karar sayılı kararında;
“…Olayda; davacının, … Noterliğinin 12.12.2008 tarih ve 30894 sayılı vekaletnamesi ile şikayetçi şirket vekili olarak vekil tayin edildiği, şirketin taraf olduğu … Asliye Hukuk Mahkemesinin E:2009/19 sayılı “itirazın iptali” davası ve bunun dayanağı icra takibinde görev aldığı halde, A.E. vekili olarak … İş Mahkemesi’nin 2008/943 sayılı dosyasında şikayetçi şirket aleyhine açılan davada, davacı vekili olarak görev yaptığı ve dolayısıyla davacının eş zamanlı olarak hasım tarafın vekaletini üstlendiği görülmektedir.
Bu nedenle, ayrı ayrı davalarda olsa dahi, aynı zaman dilimi içerisinde hem şirket vekili hem de şirket aleyhine vekillik yapılabilmesinin anılan Kanun maddesinin amacına ters düşeceği, davacının eyleminin 1136 sayılı Avukatlık Kanununun 38. maddesinin (b) bendinde belirtilen fiil kapsamında değerlendirilmesi gerektiği sonucuna ulaşıldığından, davacının kınama cezası ile cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle davalı idarenin itirazının kabulüne, Ankara … İdare Mahkemesi’nce verilen 22.02.2013 gün ve E:2012/991, K:2013/254 sayılı kararın bozulmasına, davanın reddine,…oybirliğiyle karar verildi.” denilmektedir.
İdare Hukuku İlkelerine göre iptal kararları, iptali istenilen idari tasarruf ve ona bağlı işlemleri tesis edildikleri tarihten itibaren ortadan kaldırarak işlemin tesisinden önceki durumu ortaya koymaktadır.
Anayasa’nın 138/4 maddesine göre, “Yasama ve yürütme organları ile idare, mahkeme kararlarına uymak zorundadır; bu organlar ve idare, mahkeme kararlarını hiçbir suretle değiştiremez ve bunların yerine getirilmesini geciktiremez.”
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Yasasının 28/1 maddesinde de “Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idare, gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecburdur. Bu süre hiçbir şekilde kararın idareye tebliğinden başlayarak otuz günü geçemez.” hükmü yer almaktadır.
Bu nedenle, Ankara Bölge İdare Mahkemesi … Kurul’un 25.02.2015 gün ve 2015/348 Esas, 2015/804 Karar sayılı kararına uyularak, Kurulumuzun “Ankara … İdare Mahkemesi’nin 22.02.2013 tarihli, 2012/991 Esas ve 2013/254 Karar sayılı Kararına uyulmasına, Kurulumuzun “Baro Disiplin Kurulu kararının onanmasına” ilişkin 20.01.2012 günlü, 2011/547 Esas ve 2012/20 Karar sayılı kararı ile … Barosu Disiplin Kurulunun “Kınama cezası verilmesine
”
ilişkin 27.06.2011 gün, 2011/D.87 Esas, 2011/285 Karar sayılı kararının şikayetli Avukat Ü.Ç. yönünden kaldırılmasına, şikayetli Avukat Ü.Ç. hakkında “disiplin cezası verilmesine yer olmadığına” ilişkin 18.05.2013 gün ve 2013/295 Esas, 2013/370 Karar sayılı kararının kaldırılmasına, … Barosu Disiplin Kurulu’nun “kınama cezası verilmesine” ilişkin 27.06.2011 gün ve 2011/D.87 Esas, 2011/285 Karar sayılı kararı ile Kurulumuzun Baro Disiplin Kurulu kararının onanmasına ilişkin 20.01.2012 günlü ve 2011/547 Esas, 2012/20 Karar sayılı kararının infazına karar vermek gerekmiştir.
Sonuç olarak, Ankara Bölge İdare Mahkemesi … Kurul’un 25.02.2015 gün ve 2015/348 Esas, 2015/804 Karar sayılı kararına
UYULMASINA
, Kurulumuzun “Ankara  … İdare Mahkemesi’nin 22.02.2013 tarihli, 2012/991 Esas ve 2013/254 Karar sayılı Kararına uyulmasına, Kurulumuzun “Baro Disiplin Kurulu kararının onanmasına” ilişkin 20.01.2012 günlü, 2011/547 Esas ve 2012/20 Karar sayılı kararı ile … Barosu Disiplin Kurulunun “Kınama cezası verilmesine
”
ilişkin 27.06.2011 gün, 2011/D.87 Esas, 2011/285 Karar sayılı kararının şikayetli Avukat Ü.Ç. yönünden kaldırılmasına, şikayetli Avukat Ü.Ç. hakkında “disiplin cezası verilmesine yer olmadığına”  ilişkin 18.05.2013 gün ve 2013/295 Esas, 2013/370 Karar sayılı kararının
KALDIRILMASINA
, … Barosu Disiplin Kurulu’nun “kınama cezası verilmesine” ilişkin 27.06.2011 gün ve 2011/D.87 Esas, 2011/285 Karar sayılı kararı ile Kurulumuzun Baro Disiplin Kurulu kararının onanmasına ilişkin 20.01.2012 günlü ve 2011/547 Esas, 2012/20 Karar sayılı kararının
İNFAZINA,
dosyanın Barosuna
İADESİNE
, oybirliği ile karar verildi.