Bilişim ve Dolandırıcılık Davalarında "İhtisas" Devri Kapandı: 2026 HSK Kararıyla Tüm Mahkemeler Yetkili!

15 Ocak 2026 tarihli ve 33138 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Hâkimler ve Savcılar Kurulu (HSK) Birinci Dairesi kararı ile bilişim suçlarına yönelik ihtisas mahkemesi uygulamasına son verildi. 14 Ocak 2026 tarih ve 73 sayılı karar doğrultusunda, 12 Nisan 2023 tarihli eski ihtisas kararı yürürlükten kaldırılarak yargılamada yeni usul resmen başlatıldı.

Söz konusu düzenleme, 7571 sayılı Kanun’un 5235 sayılı Kanun’da yaptığı değişikliklere uyum sağlamak ve mahkemeler arasındaki iş bölümü ihtilaflarını gidermek amacıyla hayata geçirildi. Bu karar; bilişim sistemlerinin kullanılmasıyla işlenen nitelikli hırsızlık, dolandırıcılık, banka veya kredi kartlarının kötüye kullanılması ve sisteme girme gibi suçlarda yaşanan yetki karmaşasını sonlandırarak yargılamaların makul sürede sonuçlandırılmasını hedefliyor. Vatandaşlar için bu değişim, davanın türüne göre özelleşmiş mahkemeler yerine genel yargı yetkisi kapsamındaki sürece dahil olunacağı anlamına geliyor.

Yeni dönemle birlikte, dava dosyalarının mahkemelere sevk edilme ve atanma yöntemi de bütünüyle değişti. Peki bu karar pratikte nasıl uygulanacak? Yanıtı, yeni tevzi sisteminin işleyişinde yatıyor.

HSK kararına göre bilişim suçlarına ilişkin açılacak davalar, bundan böyle mahalde bulunan tüm asliye ceza mahkemelerine eşit şekilde dağıtılacak. Daha önce yalnızca ihtisas mahkemesi olarak belirlenen belirli mahkemelere yönlendirilen bu dosyalar, artık genel tevzi havuzuna dahil edildi.

Bu değişiklik, vatandaşlar ve avukatlar açısından önemli bir pratik sonuç doğuruyor: Bilişim suçlarından yargılanan sanıkların dosyaları artık tek bir mahkemede yoğunlaşmayacak. HSK, kararın gerekçesinde bu düzenlemenin “yargılamaların makul sürede sonuçlandırılması” amacı taşıdığını açıkça belirtti. Böylece iş yükü dağılacak ve dava süreçlerinin hızlanması hedefleniyor.

Ancak bu değişiklikten hangi suç tipleri etkileniyor? Kararın kapsamı, birden fazla suç türünü içeriyor.

HSK’nın 15 Ocak 2026 itibarıyla kaldırdığı ihtisas uygulaması, geniş bir suç yelpazesini kapsıyor. 12 Nisan 2023 tarihli ve 868 sayılı ihtisas kararının II-A bendinde sayılan tüm bilişim suçları artık genel tevziye tabi.

Bilişim Sistemlerinin Kullanılması Suretiyle İşlenen Nitelikli Suçlar

Karardan etkilenen suç tipleri şöyle sıralanıyor:

• Bilişim sistemlerinin kullanılması suretiyle işlenen nitelikli dolandırıcılık
• Bilişim sistemleri aracılığıyla gerçekleştirilen nitelikli hırsızlık
• Banka veya kredi kartlarının kötüye kullanılması
• Yasak cihaz veya programlar ile ilgili suçlar

Veri İhlalleri ve Sistemi Engelleme/Bozma Suçlarında Yeni Dönem

Bilişim sistemine izinsiz girme, sistemi engelleme veya bozma ile verileri yok etme ya da değiştirme suçları da aynı kapsama dahil edildi. Bu suçlardan yargılanan kişilerin davaları artık herhangi bir asliye ceza mahkemesinde görülebilecek.

Ancak tüm bilişim bağlantılı suçlar bu değişiklikten etkilenmiyor; bazı suç tipleri için ihtisas uygulaması hâlâ geçerli.

HSK, bilişim suçlarında ihtisas uygulamasını kaldırırken önemli bir istisna getirdi: 7258 sayılı Futbol ve Diğer Spor Müsabakalarında Bahis ve Şans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanun kapsamındaki suçlar bu değişikliğin dışında tutuldu.

Kararda açıkça belirtildiği üzere, bahis suçlarına ilişkin 12 Nisan 2023 tarihli ve 868 sayılı ihtisas kararı aynen geçerliliğini koruyor. Yasadışı bahis operasyonları, bahis sitesi işletmeciliği veya bu sitelere aracılık gibi suçlamalarla karşı karşıya olanların davaları yine ihtisas mahkemelerinde görülecek. Bu ayrım, bahis suçlarının kendine özgü yapısı ve farklı mevzuat çerçevesinde değerlendirilmesi gerekliliğinden kaynaklanıyor.

Peki HSK, bilişim suçlarında neden böyle bir değişikliğe gitti? Kararın gerekçesi, uygulamada yaşanan sorunlara ışık tutuyor.

HSK Birinci Dairesi, ihtisas uygulamasını kaldırma kararının gerekçesini açıkça ortaya koydu: Bilişim suçları ile nitelikli dolandırıcılık suçları arasındaki “geçişkenlik”, mahkemeler arasında iş bölümü ihtilaflarına neden oluyordu.

Kararda bu durum şöyle ifade edildi: Bilişim sistemine girme, veri suçları ve banka kartı kötüye kullanımı gibi suçlar, nitelikli dolandırıcılıkla iç içe geçebiliyor. Bu geçişkenlik, genel tevziden dosya alan asliye ceza mahkemeleri ile bilişim ihtisas mahkemeleri arasında yetki uyuşmazlıkları yaratıyordu. Sonuç olarak dosyalar mahkemeler arasında gidip geliyor, bu da “gereksiz emek ve zaman kaybına” yol açıyordu.

HSK, yeni düzenlemeyle bu sorunun önüne geçmeyi ve yargılamaların makul sürede sonuçlandırılmasını hedefliyor. Peki bu değişiklik yerel mahkemelerde nasıl karşılık bulacak?

Adana’da bulunan asliye ceza mahkemeleri, 15 Ocak 2026 tarihi itibarıyla bilişim ve nitelikli dolandırıcılık dosyalarını genel tevzi sistemi üzerinden devralmaya başlamıştır. Hâkimler ve Savcılar Kurulu’nun (HSK) 73 sayılı kararı doğrultusunda, Adana Adliyesi bünyesindeki tüm asliye ceza mahkemeleri; bilişim sistemine girme, verileri yok etme ve banka kartlarının kötüye kullanılması gibi suçlarda tam yetkiyle donatılmıştır.

Adana Bölge Adliye Mahkemesi (BAM) daireleri nezdinde de hissedilmesi beklenen bu değişiklik, dosyaların belirli ihtisas mahkemelerinde birikmesini önleyerek iş yükünün adil dağıtılmasını hedeflemektedir. Mahkemeler arasındaki iş bölümü uyuşmazlıklarının ortadan kalkması, Adana’daki bilişim davalarının teknik prosedürlere takılmadan daha makul sürelerde sonuçlanmasına imkan tanıyacaktır. Vatandaşlar ve Adana’daki hukukçular açısından bu süreç, davanın hangi mahkemede görüleceğine dair yaşanan tereddütlerin son bulması ve yargılama takviminin hızlanması anlamına gelmektedir.

14.01.2026 tarihli kararla birlikte Adana’da 7258 sayılı Kanun kapsamındaki bahis suçları dışındaki tüm bilişim temelli ceza davaları yeni usule göre işlem görecektir. Bölgedeki yargılama pratiğinde, ihtisas mahkemesi uygulamasının sona ermesiyle birlikte tüm asliye ceza mahkemelerinin bu teknik suçlarda uzmanlaşma sürecine girmesi beklenmektedir.