Adana Avukat Saim İncekaş | Adana Boşanma Avukatı, Ceza Avukatı, Şirketler ve Miras Avukatı Adana Avukatlık Hizmetlerinde Güven ve Tecrübe AVK Ek Madde 4 Denetim
AVK Ek Madde 4, 8/5/1984 tarihli 3003 sayılı Kanunun 8 inci maddesiyle eklenmiştir ve kenar başlığı “Denetim” biçimindedir. Hükme göre Adalet Bakanlığı, baroların ve Türkiye Barolar Birliğinin organlarının görevlerini kanun hükümlerine uygun olarak yapıp yapmadıklarını ve malî işlemlerini yönetmelikte belirlenecek esaslara göre denetlemeye yetkilidir; bu idari ve malî denetim adalet müfettişlerince yapılır.
Resmi Metin
Denetim
Ek Madde 4 – (Ek: 8/5/1984 - 3003/8 md.) Adalet Bakanlığı, Barolar ve Türkiye Barolar Birliği organlarının görevlerini kanun hükümlerine uygun olarak yapıp yapmadıklarını ve mali işlemlerini yönetmelikte belirlenecek esaslara göre denetlemeye yetkilidir. Bu idari ve mali denetim, adalet müfettişlerince yapılır.↪ Bu kanunda başka maddeye git
Avukat Yorumu
AVK Ek Madde 4, meslek örgütü üzerindeki denetimi iki eksende tanımlar. Denetimin konusu, organların görevlerini kanun hükümlerine uygun olarak yapıp yapmadıkları ile malî işlemlerdir; metin denetimin niteliğini de idari ve malî denetim olarak adlandırır. Bu iki sınır birlikte okunduğunda, hükmün organların yerindelik tercihlerine değil, kanuna uygunluğa ve malî işlemlere yöneldiği görülür.
İkinci eksen usuldür. Denetimin esasları maddenin kendisinde sayılmamış, yönetmelikte belirlenecek esaslara bırakılmıştır; denetimi fiilen yapacak makam ise adalet müfettişleri olarak gösterilmiştir. Bu yapı, ayrıntının kanunda değil ikincil düzenlemede aranmasını gerektirir. Kanunda düzenlenmesi yönetmeliğe bırakılan hususlarda izlenecek usul AVK m.182’de gösterilmiş, aynı maddeye 10/9/2014 tarihli 6552 sayılı Kanunun 94 üncü maddesiyle eklenen fıkra ile yönetmeliğin sınırı bakımından ayrı bir kayıt konulmuştur. Ek Madde 4 numarası da Kanunun asıl 4 üncü maddesinden bağımsızdır; atıf yapılırken ek madde niteliği açıkça belirtilmelidir.