ADANA NÖBETÇİ İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLIĞI’NA
YÜRÜTMENİN DURDURULMASI TALEPLİDİR.
DAVACI: X KÖYÜ TÜZEL KİŞİLİĞİ-
VEKİLİ: Avukat Saim İNCEKAŞ – Adana İncekaş Hukuk Bürosu(Ziya Algan İş Merkezi K:5)
DAVALI: X Valiliği
KONU: X Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğü’nün X Köyü tüzel kişiliği yönünden iptaline karar verilmesi talebi.
TEBLİĞ TARİHİ:
AÇIKLAMALAR:
Müvekkil …………..Köyü ile ……… İlçesi’ne bağlı ……….. Köyü’nün sınırları aynı zamanda ……… İline bağlı ……… İlçesi ile ………… İline Bağlı ………… İlçesi’nin sınırlarını da oluşturmaktadır.
Yaklaşık 15 yıl önce yaşanan bir takım sınır uyuşmazlıklarına ilişkin olarak X Kadastro Mahkemesi’ne dava açılmış ve ekte sunmuş olduğumuz X Kadastro Mahkemesi’nin X tarih X esas ve X karar sayılı kararı davanın kabulüne karar verilmiştir.
Yine aynı sınır uyuşmazlığına ilişkin olarak ekte sunmuş olduğumuz X İdare Mahkemesi’ne davalı ………… Kaymakamlığı gösterilmek sureti ile dava açılmış ve X İdare Mahkemesince yapılan yargılama sonucunda X tarih, ……. esas ve …… karar sayılı kararı ile “…….” gerekçesi ile davanın reddine karar verilmiştir.
Yukarıda anılan her iki mahkemenin hükmünden de açıkça anlaşılacağı üzere dava konusu X yaylası diye tabir edilen yaylanın ….. İli …… İlçesi eski …… Köyü sınırları içerisinde kalmaktadır.
İptali istenen karar ile müvekkil köyün yaylalarını kullanmasının yasaklanmasına dair karar verilmiştir.
Son yıllarda ülkemizin savunma teknolojisindeki ilerleyişi, bu teknolojinin terörü bitirme noktasında çok etkin bir şekilde bölgede de kullanılmış ve olması nedeniyle gerek terör olayları son bulmuş ve gerekse sınırların korunması daha etkin hale gelmiştir.
Köy içerisinde son yıllarda 15 adet temelinden başlanarak yeni ev yapılmış, yine birçok evde tadilat yapılmış ve birçok yeni ahır yapılmıştır. Tarım ve hayvancılık müvekkil köyde son 4-5 yıl içerisinde katlanarak artmıştır ve halen de bu yükseliş devam etmektedir. Gerek köy içerisinde gerekse komşu köyler arasında kişisel mevzular ile alakalı ufak tefek tartışmalar dışında ciddi bir asayiş olayı yaşanmamıştır. Bu durum da adli veya idari makamların kayıtlarında mevcuttur. Yukarıda da açıkladığımız üzere, bu tür olayların son bulması nedeniyle köy halkı köyüne geri dönmüştür. Köy halkı yaklaşık son 7-8 yıldan beri bu meraları ve yaylakları kullanmakta kendi ihtiyaçlarından fazlasını da kiraya vererek geliri ile köyün ortak ihtiyaçlarını karşılamakta ve herhangi bir ciddi asayiş olayı ile de karşılaşmamaktadır. Bu yıl böyle bir kararın alınmış olması da tamamen keyfi bir karar olmuştur. Böyle bir karar alınacak olsa idi 8-10 yıl önce alınması gerekirdi. Alınan bu karar bölgede tarihin huzurun ve güvenliğin en üst düzeyde olduğu bu yıl alınmasına anlam verilememiştir.
İptalini istediğimiz idari işlem şeklindeki karar tamamen soyut, dayanaktan yoksun bir şekilde verilmiştir. İl Tarım ve Orman Müdürlüğü’nün amacı; bitkisel ve hayvansal üretimin geliştirilmesi, tarım sektörünün geliştirilmesi, kırsal kalkınma, toprak, su kaynakları ve biyoçeşitliliğin korunması, verimli kullanılmasının sağlanması ve bu konulara ilişkin destek sağlamak iken, kuruluş ve çalışma amacına aykırı bir şekilde müvekkil köye ait meraların kullanılması yasaklanmıştır.
Dolayısıyla anlattığımız bu sebeplerden dolayı idarenin tesis ettiği dava konusu işlemde; kamu yararını ve hizmet gereklerini gözetilmediği açıkça ortadadır. Bu hukuksal durum dava konusu işlemin SEBEP ve MAKSAT unsurları yönünden hukuka aykırılığını açıkça ortaya koymakta ve idarenin kamu yararı ve hizmet gereklerini gözetmediği ve hukuka aykırı işlem tesis ettiğini göstermektedir.
YÜRÜTMEYİ DURDURMA TALEBİMİZE İLİŞKİN AÇIKLAMALARIMIZ
Yukarıdaki açıklamalar ve bilgiler birlikte değerlendirildiğinde dava konusu tesis edilen işlem; açıkça hukuka aykırı olduğu gibi, bu yılın otlatma mevsiminin gelmiş olması, köy halkının küçükbaş ve büyükbaş ayrı ayrı olmak üzere birçok sürüsünün bulunması, şu an itibarı ile de köyde yaklaşık 500 adet büyükbaş, 3000 adet küçükbaş hayvanın bulunması, bu tarihten sonra köy halkının sürüleri için başka yaylaklar veya otlaklar bulmasının da mümkün olmaması, böyle bir tedbirin uygulanması halinde, binlerce küçükbaş, yüzlerce büyükbaş hayvanın otlak veya yaylak bulamayacağından telef olacağı, köy halkının tamamının geçimini hayvancılık ve tarımdan kazanıyor olması, köy halkının bütün geçim kaynağının tarım ve hayvancılık olması hususları dikkate alındığında; bu kararın uygulanması halinde de telafisi güç ve imkânsız zararlara da sebebiyet vereceği muhakkaktır.
Anayasa’nın 125. maddesinin altıncı fıkrasında, “İdarî işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkânsız zararların doğması ve idarî işlemin açıkça hukuka aykırı olması şartlarının birlikte gerçekleşmesi durumunda gerekçe gösterilerek yürütmenin durdurulmasına karar verilebilir.” kuralı yer almıştır.
Zira; yukarıda açıkladığımız üzere idarenin bu kararı soyut, sebep ve maksat unsurlarına açıkça aykırılık teşkil etmektedir. Müvekkil köyde son yıllarda önemli bir asayiş olayı olmadığı için köy halkı kendisini güvende hissederek, köyde yaşamaya başlamıştır. Bu durum da İçişleri Bakanlığınca kabul görmüş ve müvekkil köy önceden mezra iken ………. yılında bağımsız ……. Köyü olarak tüzel kişilik kazandırılmıştır.
Yukarıda da açıkladığımız sebeplerle; yürütmenin durdurulmasına ilişkin talebimizin, söz konusu idari işlemin derhal uygulanması halinde köy halkının büyük kayıplar yaşayacağı göz önünde bulundurularak idarenin savunması alınmaksızın, bu talebimizin uygun görülmemesi halinde ise idarenin savunma süresinin kısa tutularak yürütmenin durdurulması talebimizin kabulüne karar verilmesi son derece önem arzetmektedir.
HUKUKİ NEDENLER: İYUK, Anayasa, Mera Kanunu ve sair her türlü mevzuat.
HUKUKİ DELİLLER:
1- İçişleri Bakanlığı İller İdaresi Genel Müdürlüğü’nün ………… tarihli yazısı
2- X Kadastro Mahkemesi’nin ……….. tarih ………… esas ve………. karar sayılı kararı
3-………… 1. İdare Mahkemesince yapılan yargılama sonucunda ………….. tarih, …………. esas ve ………….. karar sayılı kararı
4-……… İlçe Jandarma Komutanlığı’na yazılacak müzekkere ile yörenin güvenliği ile alakalı müzekkere cevabı.
SONUÇ VE İSTEM: Yukarıda açıkladığımız nedenlerle;
1-Öncelikle açıkça hukuka aykırı işlem nedeniyle müvekkil köy halkının ileride telafisi güç zararlara uğramaması açısından YÜRÜTMENİN DURDURULMASINA,
2-Yapılacak yargılama sonucunda hukuka aykırı ………. Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğü’nün ………… tarih ve ………….. sayılı meraların kiralanması şeklindeki işleminin müvekkil ……. Köyü yönünden İPTALİNE,
3-Yapılacak bütün yargılama giderleri ile vekalet ücretinin davalı tarafa yükletilmesine karar verilmesini vekaleten talep ederiz……….
Davacı Vekili Avukat Saim İncekaş
EKLER :
