TBB Disiplin Kurulu Kararı – E. 2023/484 K. 2023/581

[ÖZET] * Avukatlık Kanunu’nun 158.maddesinin, “Türkiye Barolar Birliği Disiplin Kurulu ve barolar disiplin kurulları, gösterilen delilleri, soruşturma ve duruşmadan edinecekleri kanıya göre serbestçe takdir ederler. (Değişik ikinci fıkra: 2/5/2001 – 4667/75 md.) Bu kurullar disiplin cezalarının verilmesinde; avukatlık onurunu, düzen ve gelenekleri ile meslek kurallarını ve itibarını korumak, mesleğin amaç ve gereklerine ve adalete uygun olarak yerine getirilmesini sağlamak ilkelerini göz önünde tutarlar.” hükmü gereğince hukuka uygun gerekçelerle verilen önceki kararımızda ısrar etmek gerekmiştir.
(Av. Yas. m 153, 158 )

[KARAR METNİ] Adalet Bakanlığı Hukuk İşleri Genel Müdürlüğü’nün 09.06.2023 günlü “Olur”u ile Kurulumuzun 02.04.2023 gün ve 2023/263 Esas, 2023/359 Karar sayılı kararı,
“Adı geçen Avukata isnat edilen silahlı terör örgütüne üye olma suçu Avukatlık Kanunu’nun 5/1-a maddesi uyarınca Avukatlığa engel olup 136/1. maddesi uyarınca da meslekten çıkarma cezasını gerektirmektedir.
Avukatlık Kanunu’nun 156/2. maddesinde işten yasaklanma kararının, bu kararın verilmesine esas olan hal ve şartların bulunmadığı veya sonradan kalktığının sabit olması halinde baro disiplin kurulu tarafından kaldırılacağı hükme bağlanmıştır.
Bu itibarla, adı geçen Avukatın Avukatlık Kanunu’nun 5/1-a maddesinde belirtilen bir suçtan dolayı hakkında mahkûmiyet kararı verildiği ve kararın temyiz incelemesinin devam etmesi nedeniyle söz konusu ceza kovuşturmasının halen derdest olduğu Avukatlık Kanunu’nun 153. maddesinde belirtilen hal ve şartların adı geçen Avukat lehine değişmediği nazara alındığında, Türkiye Barolar Birliği Disiplin Kurulunca itirazın reddine ve söz konusu kararın onanmasına karar verilmesi yerinde görülmemiştir.” gerekçesi ile Avukatlık Kanunu’nun 157/7. maddesi gereği bir daha görüşülmek üzere geri gönderilmiştir.
Geri gönderme gerekçesi ile birlikte dava dosyası yeniden incelendi:
… Sulh Ceza Hâkimliğinin 2016/138 sorgu sayılı dosyası kapsamında “Anayasal Düzeni Ortadan Kaldırmaya Teşebbüs Etme Suçundan” şikâyetlinin tutuklandığı hususunun Baro Başkanlığı’na bildirilmesi üzerine re’sen başlatılan disiplin kovuşturmasında, Avukatlık Kanunu’nun 153.maddesi gereğince şikâyetlinin tedbiren işten yasaklanma kararının kaldırılmasına karar verilmiştir.
Şikâyetli avukat önceki savunmalarında özetle; suçlandığı konu hakkında Savcılığın gizlilik kararı bulunduğunu, hangi fiiller nedeniyle suçlandığını bilmediğini, suçlamanın ne olduğunu ve hangi delillere dayandığını bilmesi gerektiğini, dosya üzerinde gizlilik kaldırılana kadar savunma için ek süre istediğini ve de davanın sonucunun beklenilmesini beyan ve talep etmiştir.
İncelenen dosya kapsamında; Baro Yönetim Kurulu’nun 05.12.2016 günlü toplantısında şikâyetli avukat hakkında disiplin kovuşturması açılmasına karar verildiği,
Şikâyetli avukatın disiplin kovuşturmasına konu eylemi nedeniyle, “Silahlı Terör Örgütüne Üye Olma” suçundan cezalandırılması istemiyle … 2. Ağır Ceza Mahkemesinin 2017/116 esasına kayden açılan kamu davasında Mahkemenin 01.08.2017 gün ve 2017/136 sayılı ilamı ile sanık şikâyetli avukatın 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu’nun 3/1.maddesinin yollamasıyla TCK’nın 314/2, Terörle Mücadele Kanunu’nun 5/1 ve TCK’nın 221/4, 62/1. maddeleri gereğince neticeten 3 Yıl 1 Ay 15 Gün Hapis Cezası ile Cezalandırılmasına karar verildiği, hükmün temyiz incelemesinde, Yargıtay 3. Ceza Dairesinin 24.10.2022 gün, 2021/8226 esas, 2022/6791 karar sayılı ilamı ile bozulmasına karar verilmekle, dosyanın halen derdest olduğu,
Baro Disiplin Kurulu’nun 18.01.2023 günlü kararı ile “1136 sayılı Avukatlık Kanunu2nun 135. Maddesinin 4. Fıkrasında ‘İşten Çıkarma, avukatın veya avukatlık ortaklığının üç aydan az ve üç yıldan fazla olmamak üzere mesleki faaliyetlerinin yasaklanmasıdır.’ demektedir. İlgilinin 23.12.2022 tarihli dilekçesi incelenmiş olup, daha önce verilen kararın üzerinden üç yılı geçmiş olması nedeniyle itirazın KABULÜNE karar verilmesi gerekmektedir. Açıklanan gerekçelerle; yapılan itirazın KABULÜNE, 25.01.2019 tarih ve 2016/6 Esas, 2019/2 sayılı Disiplin Kurulu’nun vermiş olduğu Tedbiren İşten Yasaklanma kararının KALDIRILMASINA…” gerekçesiyle tedbiren işten yasaklama kararının kaldırılmasına karar verildiği,
… Cumhuriyet Başsavcılığı’nın 21.02.2023 kayıt tarihli itiraz dilekçesinde özetle, şikâyetli avukat hakkındaki ceza yargılamasının devam ettiğini, halihazırda verilmiş bir HAGB veya Beraat kararının söz konusu olmadığını, yargılama sonucunda 1136 Sayılı Avukatlık Kanununun 136. maddesinde “… 5 inci maddenin (a) bendinde yazılı bir suçtan kesin olarak hüküm giyme halinde meslekten çıkarma cezası uygulanır.” şeklinde belirtilmesi, ayrıca yine aynı Kanun’un 140. maddesinde “Şu kadar ki, disiplin işlem ve kararma konu teşkil edecek bir eylemde bulunmuş olan avukat hakkında aynı eylemlerden dolayı ceza mahkemesinde dava açılmış ise, avukat hakkındaki disiplin kovuşturması, ceza davasının sonuna kadar bekletilir.” hükmü de göz önüne alındığında şikâyetli hakkında verilen tedbiren işten yasaklama kararın kaldırılmasına dair kararın usul ve yasaya aykırı olduğu belirtilerek kararın kaldırılmasının talep edildiği,
Usulüne uygun tebligata rağmen itiraza cevap verilmediği görülmektedir.
Dosya incelendi;
Her ne kadar, Adalet Bakanlığı Hukuk İşleri Genel Müdürlüğü, “Avukatlık Kanunu’nun 153. maddesinde belirtilen hal ve şartların adı geçen Avukat lehine değişmediği nazara alındığında” gerekçesiyle, dosyayı Kurulumuza geri göndermişse de;
Avukatlık Kanunu’nun 158.maddesinin, “Türkiye Barolar Birliği Disiplin Kurulu ve barolar disiplin kurulları, gösterilen delilleri, soruşturma ve duruşmadan edinecekleri kanıya göre serbestçe takdir ederler. (Değişik ikinci fıkra: 2/5/2001 – 4667/75 md.) Bu kurullar disiplin cezalarının verilmesinde; avukatlık onurunu, düzen ve gelenekleri ile meslek kurallarını ve itibarını korumak, mesleğin amaç ve gereklerine ve adalete uygun olarak yerine getirilmesini sağlamak ilkelerini göz önünde tutarlar.” hükmü gereğince hukuka uygun gerekçelerle verilen önceki kararımızda ısrar etmek gerekmiştir.
Gereği düşünüldü:
Bakanlık geri gönderme gerekçesi yerinde görülmediğinden; … Cumhuriyet Başsavcılığının itirazının reddine, … Barosu Disiplin Kurulu’nun Şikâyetlinin “Tedbiren İşten Yasaklama Kararının Kaldırılmasına” ilişkin 18.01.2023 gün ve 2016/6 Esas, 2023/1 Karar sayılı kararının ONANMASINA dair, Kurulumuzun 02.04.2023 gün ve 2023/263 Esas, 2023/359 Karar sayılı kararında
ISRAR EDİLMESİNE,
sonucun Avukatlık Kanunu’nun 157/7.maddesi gereğince Adalet Bakanlığı’na bildirilmesine, Kurulumuz kararının tebliğini izleyen günden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemesinde dava yolu açık olmak üzere, Oybirliğiyle karar verildi.