TBB Disiplin Kurulu Kararı – E. 2023/311 K. 2023/408

[ÖZET] * Avukatlık Kanunu’nun 159/2. maddesi gereği vekâletname sunma tarihi (07.08.2014) dikkate alındığında disiplin kovuşturmasına konu iddia yönünden öngörülen dört yıl altı aylık zamanaşımı süresinin dolduğu anlaşılmıştır.
(Av. Yas. m. 38/c, 159/2)

[KARAR METNİ] Adalet Bakanlığı Hukuk İşleri Genel Müdürlüğü’nün 12.04.2023 günlü “Olur”u ile Kurulumuzun 24.02.2023 gün ve 2023/83 Esas, 2023/179 Karar sayılı kararı,
“Müşteki tarafından Baro Başkanlığına sunulan 20.10.2020 tarihli şikâyet dilekçesinde, adı geçen Avukatın anılan icra dosyasına 07.08.2014 tarihinde vekalet sunduğu gibi, … İcra Hukuk Mahkemesinin Esas: 2019/9 sayısına kayden görülen dava dosyasına da davalı vekili sıfatıyla vekalet sunmuş olması nedeniyle şikâyetin yapıldığının belirtildiği ve anılan dava tarihinin 22.04.2019 olduğu nazara alındığında temadinin sona erdiği söz konusu dava tarihinden itibaren Avukatlık Kanununun 159/2. maddesinde öngörülen 4 yıl 6 aylık disiplin ceza zamanaşımı süresinin dolmamış olduğu gözetilerek esastan inceleme yapılması ve sonucuna göre karar verilmesi gerekirken, Türkiye Barolar Disiplin Kurulunca eylem tarihinin 2014 yılı olduğu gerekçesiyle yazılı şekilde karar verilmesi yerinde görülmemiştir.” gerekçesi ile Avukatlık Kanunu’nun 157/7. maddesi gereği bir daha görüşülmek üzere geri gönderilmiştir.
Geri gönderme gerekçesi ile birlikte dava dosyası yeniden incelendi:
Şikâyetli Avukat hakkında; “Evvelce icra müdürü olarak işlem yaptığı dosyalarda Avukatlık Kanunu’nun 38/c ve Türkiye Barolar Birliği Meslek Kuralları’na aykırı olarak taraf vekilliği yaptığı” iddiasıyla başlatılan disiplin kovuşturmasının zamanaşımı nedeniyle düşürülmesine karar verilmiştir.
Şikâyetçi 23.12.2022 kayıt tarihli itirazında özetle; eylemin zamanaşımına uğramadığını temadi ettiğini belirterek mezkûr kararın kaldırılmasını talep etmiştir.
Usulüne uygun tebligata rağmen itiraza cevap verilmemiştir.
Disiplin yargılamasına konu eylem nedeniyle Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü’nün 14.09.2021 günlü “Olur”u ile şikâyetli avukat hakkında soruşturma izni verilmediği anlaşılmaktadır.
Avukatlık Kanunu’nun 159. maddesinde; “Disiplin cezasını gerektirecek eylemlerin işlenmesinden itibaren üç yıl geçmiş ise kovuşturma yapılamaz. Yönetim kurulunca işe el konulmuş ise bu süre işlemez. Disiplin cezasını gerektiren eylemlerin işlenmesinden itibaren dört buçuk yıl geçmiş ise disiplin cezası verilemez. Disiplin cezasını gerektiren eylem aynı zamanda bir suç teşkil ediyor ve bu suç için kanun daha uzun bir zamanaşımı süresi koymuş bulunuyorsa, birinci ve ikinci fıkralardaki süreler yerine bu zamanaşımı süresi uygulanır.” hükmü amirdir.
İncelenen dosya kapsamından, şikâyetli Avukatın Adalet Bakanlığı’nda 18.07.1997 tarihinden istifa ettiği 22.10.2011 tarihine kadar görev yaptığı, şikâyetçinin taraf olduğu 2008-2010 tarihli icra dosyalarının tamamının takipsizlik veya vazgeçme/feragat nedeniyle kapalı olduğu, vekâletname tarihinin 04.08.2014 olduğu, alacaklı vekili olarak icra dosyasına 07.08.2014 tarihinde vekaletname ibraz ettiği, şikâyet tarihinin ise 20.10.2020 olduğu, disiplin davasına konu eylem nedeniyle yürütülen herhangi bir ceza yargılamasının olmadığı; Avukatlık Kanunu’nun 159/2. maddesi gereği vekâletname sunma tarihi  (07.08.2014) dikkate alındığında disiplin kovuşturmasına konu iddia yönünden öngörülen dört yıl altı aylık zamanaşımı süresinin dolduğu anlaşılmıştır.
… İcra Hukuk Mahkemesinin 2019/9 esasına kayden görülen meskeniyet iddiası davasının 22.04.2019 tarihinde açıldığı, dava ve haciz tarihinde şikâyetli Avukatın ilgili dosyada icra müdürü olarak görev yapmadığı, işbu davaya konu … İcra Müdürlüğünün 2011/233 esas sayılı dosyasında şikâyetli Avukatın icra müdürü olarak 27.05.2011 tarihinde ödeme gönderilmesi işlemi dışında başkaca bir işlem yapmadığı, bu hususun 28.05.2021 günlü fezlekede de yer aldığı anlaşılmakla, Bakanlık geri gönderme gerekçesi yerinde görülmediğinden itirazın reddi ile, usul ve yasaya uygun Baro Disiplin Kurulu kararının onamasına dair önceki kararımızda ısrar etmek gerekmiştir.
Gereği düşünüldü:
1-Bakanlık geri gönderme gerekçesi yerinde görülmediğinden, itirazın reddi ile Baro Disiplin Kurulu’nun
“Kovuşturmanın Zamanaşımı Nedeniyle Düşürülmesine”
ilişkin kararının
ONANMASINA
dair Kurulumuzun 24.02.2023 gün ve 2023/83 Esas, 2023/179 Karar sayılı kararında
ISRAR EDİLMESİNE,
2-Sonucun Avukatlık Kanunu’nun 157/7. maddesi gereği onay için Adalet Bakanlığı’na bildirilmesine,
3-Kurulumuz kararının tebliğini izleyen günden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemesinde dava yolu açık olmak üzere,                                        Oy birliği ile karar verildi.