TBB Disiplin Kurulu Kararı – E. 2025/490 K. 2025/550

Kaynak: Türkiye Barolar Birliği. Bu karar metni TBB tarafından yayımlanan kaynak metinden aktarılmıştır: barobirlik.org.tr/DisiplinKararlariDetay/2030

Güncel metin için TBB’deki kaynak sayfa esas alınmalıdır. Bu karar idari niteliktedir; yargı kararı değildir ve mahkemeler açısından bağlayıcı içtihat oluşturmaz.

İlgili AVK madde: AVK Madde 159

[ÖZET] *
Dosyadaki bilgi ve belgelerden eylem tarihinin 24.04.2018 olduğu; Avukatlık Kanunu’nun 159/1. maddesi uyarınca 3 yıllık zamanaşımı süresinin 24.04.2021 tarihinde dolduğu, işbu dosyada Baro Yönetim Kurulu’nca ise 15.09.2021 tarihli yazıyla disiplin soruşturması açılmasına dair karar verildiği dolayısıyla dosyaya Baro Yönetim Kurulunca 15.09.2021 tarihi itibariyle el konulduğu tartışmasızdır. Bu nedenle, şikâyetli hakkında usulüne uygun açılmış bir disiplin kovuşturması bulunmadığından, Baro Disiplin Kurulu kararının kaldırılması gerekmiştir.
(Av. Yas. m. 159 )

[KARAR METNİ] İtirazın süresinde olduğu anlaşılmakla dava dosyası incelendi.
… Cumhuriyet Başsavcılığı’nın 31.08.2021 günlü yazısı ile Şikâyetli avukat hakkında; “FETÖ/PDY Terör Örgütüne Üye Olma” suçu bakımından soruşturmanın devam ettiği hususunun Baro Başkanlığı’na bildirilmesi üzerine re’sen başlatılan disiplin davasında, ceza verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
… Cumhuriyet Başsavcılığının 02.05.2025 kayıt tarihli itiraz dilekçesinde özetle, şikâyetli avukatın 2017 yılında 695 sayılı KHK ile hakimlik mesleğinden çıkarılmış olduğunu, avukatlık mesleğinin serbest meslek olmakla birlikte aynı zamanda bir kamu hizmeti olduğunu, 695 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarılması ile kamu görevlisi olma niteliğini de kaybetmiş olduğunu, 1136 sayılı Avukatlık Kanunu’nun 5/1-a maddesi ile 136/1 maddesi gereğince meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılması gerekirken ceza verilmemesine karar verilmesinin usul ve yasaya aykırı olduğunu belirterek kararın kaldırılmasını talep etmiştir.
Şikâyetli avukatın 10.05.2025 kayıt tarihli itiraza cevap dilekçesinde özetle, hakkında verilen KYOK kararına rağmen yapılan itirazın hiçbir yasal dayanağı olmadığını, 695 sayılı KHK ile kamu görevinden çıkarılmasının bir disiplin cezası olarak değerlendirilemeyeceğini, kaldı ki, kamu görevinden çıkarma işleminden önce usulüne uygun bir disiplin soruşturma yapılmadığını, savunmasının alınmadığını, KHK ile kamu görevinden çıkarılmasının avukatlık mesleğini icra etmeye engel olmadığını, yapılan itirazın masumiyet karinesine, lekelenmeme ve çalışma hakkına açıkça aykırı olduğunu belirterek, itirazın reddine karar verilmesini talep ettiği görülmüştür.
Şikâyetli avukatın disiplin kovuşturmasına konu eylemi nedeniyle, … Cumhuriyet Başsavcılığının 2024/296607 Soruşturma No’lu dosyası ile yapılan soruşturma neticesinde 13.12.2024 tarihinde 2024/165800 No’lu karar ile “Kovuşturmaya Yer Olmadığına” karar verildiği, kararın itiraz edilmeksizin 27.12.2024 tarihinde kesinleştiği,
Savcılığın; “…Şüphelinin üzerine atılı FETÖ/PDY silahlı terör örgütü üyesi olma suçunu işlediğine ilişkin kamu davası açmaya yeterli şüphe oluşturacak bir tespit yapılamadığı, yapılan araştırmalar ve Emniyet Müdürlüğünün hazırladığı evrakların da bu doğrultuda olduğu, yapılan bu tespitlerden sonra soruşturmanın devamı veya derinleştirilmesini gerektirir bir delil bulunmayan dosyada, ileride yeni bir delil çıkması halinde de her zaman soruşturma imkanının bulunduğu anlaşılmakla…” gerekçesiyle karar verdiği görülmüştür.
Avukatlık Kanunu’nun 159.maddesinin 1.fıkrasının 1.cümlesi “Disiplin cezasını gerektirecek eylemlerin işlenmesinden itibaren üç yıl geçmiş ise kovuşturma yapılmaz.” Şeklinde düzenlenmiştir.
Dosyadaki bilgi ve belgelerden eylem tarihinin 24.04.2018 olduğu; Avukatlık Kanunu’nun 159/1. maddesi uyarınca 3 yıllık zamanaşımı süresinin 24.04.2021 tarihinde dolduğu, işbu dosyada Baro Yönetim Kurulu’nca ise 15.09.2021 tarihli yazıyla disiplin soruşturması açılmasına dair karar verildiği dolayısıyla dosyaya Baro Yönetim Kurulunca 15.09.2021 tarihi itibariyle el konulduğu tartışmasızdır.
Bu nedenle, şikâyetli hakkında usulüne uygun açılmış bir disiplin kovuşturması bulunmadığından, Baro Disiplin Kurulu kararının kaldırılması gerekmiştir.
Gereği düşünüldü:
1-… Cumhuriyet Başsavcılığının itirazının reddine, … Barosu Disiplin Kurulu’nun
“Disiplin Cezası Verilmesine Yer Olmadığına”
ilişkin 20.03.2025 gün ve 2025/70 Esas, 2025/92 Karar sayılı kararının
KALDIRILMASINA
,Şikâyetli hakkında usulüne uygun açılmış bir disiplin kovuşturması bulunmadığından,
KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA,
2-Kararın, Avukatlık Kanunu’nun 157/7.maddesi gereğince Adalet Bakanlığı’na gönderilmesine,
3-Kurulumuz kararının tebliğini izleyen günden itibaren 60 gün içinde … İdare Mahkemesi’nde dava yolu açık olmak üzere,
Oybirliği ile karar verildi.