TBB Disiplin Kurulu Kararı – E. 2007/62 K. 2007/95

Kaynak: Türkiye Barolar Birliği. Bu karar metni TBB tarafından yayımlanan kaynak metinden aktarılmıştır: barobirlik.org.tr/DisiplinKararlariDetay/138

Güncel metin için TBB’deki kaynak sayfa esas alınmalıdır. Bu karar idari niteliktedir; yargı kararı değildir ve mahkemeler açısından bağlayıcı içtihat oluşturmaz.

İlgili AVK maddeleri: AVK Madde 64, AVK Madde 86

[ÖZET] * Avukatın, baro genel kuruluna katılması zorunluluğu
(Av. K. m. 64, 86)

[KARAR METNİ] Şikayetli avukat, Muğla Barosu’nun 08.10.2006 günü yapılan olağan genel kuruluna katılamadığı ve bu sebeple İlçe Seçim Kurulu Başkanı tarafından para cezası verildiğini, aynı gün Bodrum Sulh Ceza Mahkemesi’nin 2006/… Esas sayılı dosyasına müdafi olarak katılmak zorunda bulunduğundan dolayı haklı bir nedenle genel kurula katılamadığını, bu sebeple hakkındaki para cezasının kaldırılmasını talep etmiş, Baro Disiplin Kurulu mazereti yeterli görmeyerek talebin reddine karar vermiştir.
Avukatlık Yasası’nın 86.maddesi, “Baro levhasında yazılı avukat; gerek olağan, gerekse olağanüstü genel kurul toplantılarına katılmak ve oy kullanmakla yükümlüdür. Bu toplantılara haklı bir neden olmaksızın gelmeyenlere veya oy kullanmayanlara ilçe seçim kurulu başkanı tarafından, o baroya kayıtlı avukatların yıllık keseneğinin üçte biri miktarında para cezası verilir. Bu para cezaları ilgili baro başkanlığınca tahsil edilir ve baro bütçesine gelir kaydedilir.” hükmünü amirdir.
Baro genel kurullarına katılmak avukat için hem hak ve hem de yükümlülüktür. Haktır, çünkü tüzel kişilik oluşumuna katkıda bulunmak bireyin vazgeçilmez, kısıtlanamaz doğal hakkıdır. Yasa koyucunun bunu bir yükümlülük olarak nitelendirmesi, kişileri katılımcı olmaya yöneltmektir. Baro genel kurulları en yetkili karar organlarıdır. Bu nedenle genel kurulun baroya kayıtlı tüm avukatların görüşünü yansıtması istenmektedir. Baronun gerek olağan gerek olağanüstü genel kurullarına katılmak asıl, haklı bir neden istisnadır.
Avukatlık Yasası’nın 64. maddesinin üçüncü fıkrası, İlçe Seçim Kurul Başkanı tarafından yıllık kesenek miktarının üçte biri oranında takdir edilecek para cezasına karşı, “kararın tebliğinden itibaren on beş gün içinde, baro disiplin kuruluna itiraz olunabilir. Baro disiplin kurulunun kararı kesindir.” hükmünü amirdir.
Görüldüğü üzere, baro disiplin kurullarının Avukatlık Yasası’nın 64. maddesi uyarınca tayin ve takdir olunan para cezalarına itirazla ilgili kararlar kesin olup, itirazen Türkiye Barolar Birliği Disiplin Kurulu’nca incelenmesi mümkün bulunmamaktadır.
Sonuç olarak; itiraz dilekçesinin reddine katılanların oybirliği ile karar verildi.