المادة 260 من TCK
المادة 260 من قانون العقوبات التركي لدينا هي كما يلي:
الجرائم المخلة بمصداقية الإدارة العامة وعملها - استقالة أو عدم أداء وظيفة عامة
المادة 260 - (1) يعاقب بالحبس من ثلاثة أشهر إلى سنة كل موظف عام تخلى عن واجباته بشكل جماعي بشكل غير قانوني ، ولم يقم بواجباته ، ولم يؤد واجباته أو يبطئ منها ، ولو مؤقتًا أو جزئيًا أو كليًا. لا عقوبة إذا كان عدد الموظفين العموميين لا يزيد عن ثلاثة.
(2) في حالة اضطرار الموظفين العموميين إلى ترك وظائف مؤقتة أو قصيرة الأجل أو إبطاء الخدمة بطريقة لا تتعارض مع الحقوق المهنية والاجتماعية ، فقد يتم تخفيض العقوبة أو قد لا يتم فرض العقوبة.
Başlık
عنوان القسم الذي تنتمي إليه المادة 260 من TCK هو كما يلي: الكتاب الثاني: أحكام خاصة - الباب الرابع: الجرائم ضد الأمة والدولة والأحكام النهائية - الجزء الأول: الجرائم ضد مصداقية وعمل الإدارة العامة
عنوان العنصر كما يلي: غياب الواجب العام أم لا
المنطق
تبرير المادة 260 من قانون العقوبات التركي هو كما يلي:
أسباب النص الذي اقترحته الحكومة
المادة 490- تعاقب المادة 4 ثلاثة موظفين عموميين على الأقل على القيام بأعمال ذات طبيعة إضرابية ، خلافا لأحكام القانون ، وفقا للقرار الصادر بينهم. تشمل كلمة "ضابط" أيضًا موظفي الخدمة المدنية وفقًا لنص المادة XNUMX. ومع ذلك ، من بين هؤلاء ، الحق في الإضراب محفوظ للعاملين.
إن الركن المادي للجريمة هو ترك الخدمة المدنية ، أي ترك الخدمة المدنية ، وعدم القدوم إلى المنصب ، وعدم أداء الواجب جزئياً أو كلياً ، حتى لو كان مؤقتاً ، أو إبطائه. الشرط المسبق لارتكاب الجريمة هو أن يكون الضباط قد وافقوا على هذا الأمر مسبقًا.
في الفقرة الثانية من المقال ، حتى في حالة عدم وجود اتفاق ، يعتبر الالتزام بالقرار الذي اتخذه الآخرون أو الإخطارات المنشورة كافياً لوقوع الجريمة.
إذا حدثت الأعمال الواردة في الفقرة الثالثة بناءً على قرار أو بيان أو أي نشاط آخر لمديري المنظمات المهنية أو المنظمات العليا في طبيعة الجمعيات أو المؤسسات أو المؤسسات العامة ، يعاقب هؤلاء الأشخاص من سنة إلى ثلاث سنوات. وبالتالي ، فإن شكلًا معينًا من المشاركة يُعاقب عليه أيضًا.
تقرير هيئة العدالة
يُعرّف نص المقال على أنه جريمة أن يترك الموظفون العموميون واجباتهم بشكل جماعي ، أو لا يأتون إلى واجباتهم ، أو يفشلون في أداء واجباتهم ، ولو مؤقتًا أو جزئيًا أو كليًا ، أو الإبطاء.
يتطلب اتخاذ قرار بشأن تقديم خدمة نيابة عن الجمهور إجراء هذه الخدمة بانتظام ودون انقطاع. مع نص المادة ، يعاقب على الإجراءات الجماعية التي من شأنها أن تتسبب في تعطيل خدمة عامة.
من أجل حدوث الجريمة المذكورة ، يجب أن يتم تنفيذ الإجراءات المحددة في المادة بشكل جماعي. يجب أن يكون ما لا يقل عن أربعة أشخاص قد تصرفوا معًا حتى يتم اعتبار الأفعال المذكورة قد تمت بشكل جماعي.
في الفقرة الثانية من المادة ، أعطيت المحكمة صلاحية تقديرية لتقليل العقوبة أو عدم فرضها ، مع مراعاة ضآلة الظلم الناجم عن التخلي الجماعي وقصير المدى عن الواجب فيما يتعلق بسلوك الخدمة العامة. ومع ذلك ، من أجل ممارسة هذه السلطة التقديرية ، يجب أن يتم ذلك لغرض التعبير عن مطالب الموظفين العموميين فيما يتعلق بحقوقهم المهنية والاجتماعية ، وأن ترك الخدمة لفترة قصيرة لا يعيق الخدمة.
نص قبول TBMM
قرأت المقال التسعين:
غياب الواجب العام أم لا
المادة 260- (1) أي موظف عام يتخلى عن واجباته بشكل غير قانوني وجماعي ، ولا يأتي إلى المنصب ، ولا يؤدي أو يبطئ من واجباته ، وإن كان مؤقتًا أو جزئيًا أو كليًا ، يُحكم عليه بالسجن من ثلاثة أشهر إلى سنة واحدة. إذا كان عدد الموظفين العموميين لا يزيد عن ثلاثة فلا عقاب.
(2) فيما يتعلق بالحقوق المهنية والاجتماعية للموظفين العموميين ، يجوز تخفيف العقوبة التي تفرض عليهم ، أو لا يجوز توقيع العقوبة عليهم ، في حالة توقفهم أو إبطاء عملهم مؤقتًا أو لفترة قصيرة ، بشكل لا يعيق الخدمة.
الرئيس - فيما يتعلق بالمقال ، بالنيابة عن نفسه ، السيد أوميت كاندوغان ، عضو البرلمان عن مدينة دنيزلي ؛ ها أنت ذا.
ÜMMET KANDOĞAN (دنيزلي) - السيد الرئيس ، النواب الأعزاء ؛ لقد تناولت المادة 260 من مشروع القانون قيد البحث. أحييكم بكل احترام.
لا يوجد الكثير ليقال عن الفقرة الأولى من المادة 260 ؛ ومع ذلك ، إذا نظرنا إلى الفقرة الثانية من نفس المقالة ، فأنا أعتقد أن هذه اللائحة معادية للديمقراطية بشكل كبير وأن اللائحة التي جلبت الموظفين العموميين الذين سيحاولون الكشف عن هذا كشكل من أشكال التعبير من أجل الحصول على حقوقهم ورغباتهم ورغباتهم خاطئة.
على وجه الخصوص ، أعتقد أنه من الخطأ إدراج حكم مثل "يمكن تخفيف العقوبة أو لا يجوز فرض العقوبة" في الفقرة الثانية من هذه المادة. إذا كانت هناك حاجة لاتخاذ إجراء بشأن هؤلاء المسؤولين فيما يتعلق بهذه المسألة ، فهناك بالفعل أحكام تأديبية تبدأ من المادة 657 من قانون موظفي الخدمة المدنية رقم 125 ، ويتضح ذلك بوضوح في هذه الفقرة ؛ "فيما يتعلق بحقوقهم المهنية والاجتماعية ، في حالة توقفهم أو إبطاء الخدمة مؤقتًا ولفترة زمنية قصيرة ..." نكتب أنه لن يؤدي إلى تعطيل الخدمة وكذلك "قد يتم فرض عقوبة مؤقتة وقصيرة المدى ، وعندها قد يتم فرض عقوبة". أعتقد أيضًا أنه خطأ من حيث تقنية صنع القانون. أعتقد أنه من الخطأ أيضًا إدراج مثل هذا الحكم في القانون الجنائي ، مثل "لا يجوز توقيع عقوبة" ؛ إذا تم القيام بشيء ما ضد مثل هذا الحكم ، فيجوز تنفيذ الأحكام التأديبية لقانون موظفي الخدمة المدنية رقم 657. عندما نقول إننا نصنع قانونًا جديدًا ، ونأتي بإصلاح جديد مع الحكم الذي تم تقديمه ، يؤسفني أن أرى أنه قد تم تحويله إلى شكل لا ينفصم.
أترك لتقديرك مدى عدم معقولية وخطأ وضع مادة القانون القديمة بنفس الشكل في المادة 219 ، التي تمت مناقشتها للتو. لسبب واحد ، ليس من الممكن بأي حال من الأحوال تفسير حقيقة أن المادة 219 فقط هي التي كتبت بلغة عام 1926 ، في حين أن لغة وتقنية هذا القانون كانت مختلفة تمامًا. حتى المحامون - إذا تم سن القانون الجديد بهذه الطريقة - سيحضرون معهم قاموسًا يصل إلى المادة 219. في المادة 219 ، سيفتح الجميع القاموس ، وسيكونون في ورطة كبيرة فيما يتعلق بما يريد هذا القانون قوله وما يريد أن يقوله. أكرر لا يمكن أن يكون قانون جديد أو إصلاح جديد تفسيرًا منطقيًا لمقال من القانون القديم يتم وضعه كما هو دون لمس النقطة والفاصلة. قال رئيس هيئة العدل لدينا ، في اليوم الأول ، "إنني أعيش أسعد لحظة في حياتي مع هذا القانون. اليوم ، وصلت إلى هذا العمر ، أنا في سعادة كبيرة ". ومع ذلك ، أود أن أعرب عن تقديرك أن إدراج مادة من قانون العقوبات لعام 1926 في هذا القانون بكلماته وجمله ونقاطه وفواصله لا علاقة له بالإصلاح.
ومع ذلك ، بعد خطابي مباشرة ، قال معالي وزير العدل إن الرسالة من رئاسة مقاطعة حزب العدالة والتنمية في ملاطية قد أُرسلت على افتراض أنني ما زلت عضوًا في حزب العدالة والتنمية ، مما يشير ضمنيًا بطريقة ساخرة. تركت الحزب الحاكم وانتقلت إلى حزب المعارضة. ومع ذلك ، قام السيد وزير العدل بتغيير ثلاثة أحزاب وانتقل من حزب غيره إلى حزب يبدو أنه على وشك الوصول إلى السلطة ، وذلك قبل يوم واحد من الانتخابات.
أحييكم جميعا باحترام.
الرئيس: شكرا لك السيد كاندوغان.
أعرض المقال على أصواتكم: من يقبل .. من لا يقبل .. لقد تم قبوله.