المادة 118 من TCK
المادة 118 من قانون العقوبات التركي لدينا هي كما يلي:
الجرائم ضد الحرية - منع ممارسة الحقوق النقابية
المادة 118 - (1) أي شخص يستخدم القوة أو التهديد ضد شخص لإجباره على الانضمام أو عدم الانضمام إلى نقابة ، أو الانضمام أو عدم المشاركة في أنشطة النقابة ، أو لإجباره على ترك النقابة أو منصبه في إدارة النقابة ، يُعاقب بالسجن من ستة أشهر إلى سنتين.
(2) في حالة منع أنشطة الاتحاد من خلال استخدام الجبر أو التهديد أو أي فعل آخر غير قانوني ، تُفرض عقوبة بالسجن لمدة تتراوح بين سنة وثلاث سنوات.
Başlık
عنوان القسم الذي تنتمي إليه المادة 118 من TCK هو كما يلي: الكتاب الثاني: أحكام خاصة - الجزء الثاني: الجرائم ضد الأشخاص - الباب السابع: الجرائم ضد الحرية
عنوان العنصر كما يلي: منع الحقوق النقابية
المنطق
تبرير المادة 118 من قانون العقوبات التركي هو كما يلي:
أسباب النص الذي اقترحته الحكومة
المادة 484 - فرضت المادة عقوبة حظر الكدح في المادة 18 من الدستور. تقع الجريمة عندما يُجبر الشخص على العمل "ككدح" ، أي بالقوة أو العنف أو التهديد ، أو بأي وسيلة كانت ضد إرادته. هذا هو الفرق بين الجريمة الواردة في الفقرة الثانية من المادة 167 والجريمة. وبحسب المقال ، على الرغم من الحكم على الجاني بالسجن ، فإن المحكمة تقرر بحكم منصبها دفع أجور أولئك الذين تجبرهم الدولة على العمل. حق الرجوع للدولة من حيث الثمن المدفوع محفوظ وفقاً لمبادئ القانون العام. وبالتالي ، وجد مبدأ حماية الضحية مكانًا للتطبيق.
يمكن أن يرتكب الجريمة ضابط وأي شخص.
فيما يتعلق بهذه المادة ، ينبغي أيضا النظر في تبرير المادة 167.
تقرير هيئة العدالة
في نص المادة ، تُعرَّف أفعال منع استخدام الحقوق النقابية بأنها جرائم. يتم تضمين الأفعال الاختيارية المختلفة في تعريف الجريمة المعنية.
وفقًا للفقرة الأولى من المادة ، فإن إجبار شخص ما على الانضمام أو عدم العضوية في نقابة ، أو الانضمام أو عدم المشاركة في أنشطة النقابة ، أو ترك النقابة أو منصبها في إدارة النقابة ، باستخدام القوة أو التهديد ضد شخص ما ، يشكل جريمة. لكي يتم الحكم عليه وفقًا للشكل الكامل لهذه الجريمة ، لا يتعين على الشخص الذي تعرض للإكراه أو التهديد أن يصبح عضوًا في النقابة أو يتخلى عن كونه عضوًا في النقابة ، أو المشاركة في أنشطة النقابة أو التوقف عن المشاركة فيها ، أو ترك النقابة أو منصبه في إدارة النقابة. لهذه الأغراض ، فإن استخدام القوة أو التهديد ضد الشخص كافٍ للعقاب كما لو أن الجريمة المعنية قد اكتملت. في هذا الصدد ، للجريمة المعنية خصائص الشروع في الجريمة.
في الفقرة الثانية من المادة ، يتم تعريفها كجريمة منفصلة لمنع أنشطة النقابة باستخدام القوة أو التهديد أو بأي سلوك غير قانوني آخر. إذا تم إعاقة أنشطة النقابة بالقوة أو التهديد أو أي عمل غير قانوني آخر ، تكون الجريمة كاملة.
نص قبول TBMM
قرأت المادة 118:
منع الحقوق النقابية
المادة 118- (1) أي شخص يستخدم القوة أو التهديد ضد شخص لإجباره على الانضمام أو عدم الانضمام إلى نقابة ، للانضمام أو عدم المشاركة في أنشطة النقابة ، لترك النقابة أو منصبه في إدارة النقابة ، يُحكم عليه بالسجن من ستة أشهر إلى سنتين.
(2) في الحالات التي يتم فيها إعاقة أنشطة النقابة باستخدام القوة أو التهديد أو بأي عمل آخر غير قانوني ، يُفرض حكم بالسجن من سنة إلى ثلاث سنوات.
الرئيس: بالنيابة عن حزب الشعب الجمهوري ، نائب قوجالي السيد عزت جيتين ؛ ها أنت ذا.
بالنيابة عن مجموعة حزب الشعب الجمهوري ، عزة جيتين (كوجايلي) - السيد الرئيس ، أعضاء البرلمان الأعزاء ؛ أحييكم جميعا باحترام.
بالطبع ، المادة 118 لدينا هي لائحة بشأن منع استخدام الحقوق النقابية. الآن ، عندما رأيت هذا المقال ، أتمنى لو كنا قد ناقشنا قانون العقوبات هذا في منتصف سنتنا التشريعية ، لكن لم نشهد بعض المعارك في مجال الحياة العملية في تركيا في يونيو ويوليو وأغسطس ...
في الواقع ، تحتوي المواد 50 و 51 و 53 و 54 من دستورنا على لوائح تتعلق بالحقوق النقابية. المادة 51 شديدة الوضوح ؛ باختصار ، "إن العضوية في نقابات العمال حرة والانسحاب من العضوية. لا يمكن إجبار أي شخص على أن يصبح عضوًا في نقابة أو يظل عضوًا أو يترك عضويته ".
والآن ، تتضمن المادة 118 من قانون العقوبات الجديد لدينا حكماً ينص على أن "أي شخص يستخدم القوة أو التهديد ضد شخص لإجباره على الانضمام إلى نقابة أو عدم الانضمام إليها ، أو الانضمام أو عدم المشاركة في أنشطة النقابة ، أو ترك النقابة أو منصبه في إدارة النقابة ، يعاقب بالحبس من ستة أشهر إلى سنتين". شكرًا للاتحاد الأوروبي على قيامنا بوضع مثل هذه اللائحة في قانون العقوبات لدينا.
هنا أريد أن أخاطب البيروقراطيين في القطاع العام. دعهم يقرأون المادة 118 من قانون العقوبات لدينا ، والتي ستدخل حيز التنفيذ في غضون أسبوع أو أسبوعين بعد نشرها في الجريدة الرسمية ، والتصرف وفقًا لذلك ؛ لأن هناك نقاشا بين الاتحادات القارية مؤخرا. نحن كلنا نعلم ذلك. في المؤتمرات الصحفية ، أوضحت النقابات كيف تم الضغط ليس فقط على العمال ولكن أيضًا على مديري النقابات ، بين اتحاد أورمان إيش التابع لتركيا في وزارة الغابات التابعة لحزب العدالة والتنمية واتحاد تارم أورمان-إيش في هاك إيش واتحاد تارم أورمان-إيش في هاك إيش.
حدث خطير للغاية ، وكان الحدث الأكثر إيلاما ، هو برقية أرسلها رئيس اتحاد الأورمان-إيش ، محمد كافيس ، إلى حاكم أنطاليا في 23 يوليو 2004. عندما يكون هناك حريق غابة في سيريك ، بدلاً من الذهاب لإطفاء الغابة ، يأخذ رجال الإطفاء العمال وفريق الإطفاء إلى كاتب العدل ويقولون: "لا يوجد تدخل من فريق الإطفاء ، تدخلوا في الموقف". في هذا الصدد ، أي أننا شهدنا ونشهد وجود موظفين في حكومتكم في أماكن معينة ؛ نحن نشهد هذه الأمثلة المؤلمة في تركيا. الآن ، بدأت تركيا تشهد تدخلًا مفتوحًا في المجال النقابي أيضًا. لذلك ، حقيقة أن مثل هذا التنظيم قد تم تضمينه في قانون العقوبات ... لن أذكر الأسماء هنا. أولئك الذين يريدون أن يعرفوا كيف قام موظفو وزارة الغابات ، المدير العام ، المستشار ، مديرو إدارة الغابات بالاتصال بالعمال وهددوا بأنه "إذا لم تنجح ، سيتم إنهاء عقد العمل الخاص بك ، سيقتصر عملك على شهرين أو ثلاثة أشهر" ، الذين يريدون أن يتعلموا بالاسم في أي مقاطعة ، الذين تقدموا للحصول على هذه الوظيفة ، يمكنهم الحصول عليها من نقابة Orman-İş للعمال أو من نقابة Orman.
أتمنى ألا يتم تضمين مثل هذا السلوك المتحيز في فهم الإدارة لمثل هذا البلد. كما هو مذكور في دستورنا ، كونك عضوًا في نقابة ، فإن ترك العضوية أو البقاء كعضو يجب أن يكون حراً ، وكان ذلك مطلبًا مني خلال حياتي النقابية أيضًا. لقد رأيت أن هذا المطلب قد تم تضمينه في قانون العقوبات ، وبالتالي أعتقد أنه تم القضاء على نقص كبير.
أود أن أشكر الأصدقاء والأفراد والمؤسسات الذين قاموا بترتيب وترتيب هذا المقال لنا بهذه الطريقة.
مع أطيب التحيات. (تصفيق من صفوف حزب الشعب الجمهوري)
الرئيس - شكرا لك سيد جيتين.
فيما يتعلق بالمقال ، نيابة عن نفسه ، نائب أنقرة إرسونميز المقدم ؛ تفضل يا سيدي.
محاضر إرسونمز (أنقرة) - السيد الرئيس ، السيد أعضاء البرلمان. لقد أخذت الكلمة بشأن المادة 118 من مشروع القانون قيد المناقشة. لكن هذا القانون ، للأسف ، انتقل إلى أيدي النواب الذين كان من المفترض أن يناقشوه قبل يومين. كان مشروع القانون قيد المناقشة منذ شهر ، وبالتالي ، فإن النواب ، الذين يجب أن تكون لهم الكلمة الأخيرة والتصويت خلال هذه المناقشة التي تستغرق شهرًا واحدًا ، تسلموا هذا القانون في أيديهم قبل يومين. أحاول أن أقرأ بسرعة ، وأحاول أن أنتقد بقدر ما أستطيع ؛ لأن هناك الكثير من التناقضات التي أعتقد أن مشروع القانون هذا لم يكن ينبغي أن يكون في أيدي النواب قبل ثلاثة أشهر ، أو على الأقل لم يكن على المهتمين قراءته ومناقشته والبحث فيه والتحقيق فيه ، وهنا بالطبع أنتقد رئيس مجلس النواب. رئاسة المجلس لم تحمي حقوق النواب. عند مناقشة مثل هذا القانون المهم ، كان ينبغي أن يكون هذا القانون في أيدي النواب قبل خمسة عشر أو عشرين يومًا على الأقل.
الآن ، المادة 118 تتعلق بممارسة الحقوق النقابية. منذ فترة وجيزة ، ركزنا من قبل على ممارسة الحقوق السياسية ، وحماية حقوق المنظمات المهنية ذات الطابع العام ، وقبلنا سابقًا تلك المواد. الآن ، إذا تم منع أنشطة المنظمات المهنية العامة - على سبيل المثال ، غرفة الحلاقين ، غرفة الجزارين ، غرفة أنقرة التجارية - ، عقوبة بالسجن من سنة إلى ثلاث سنوات ، وحكم بالسجن من سنتين إلى خمس سنوات إذا تم إعاقة حقوقهم السياسية ... لأن السياسيين أعدوا ذلك ؛ بقدر ما أفهم ، بالنسبة له ، كان منع الحقوق السياسية أكثر أهمية قليلاً.
فيما يتعلق باستخدام الحقوق النقابية ؛ إذا تم حظر حقوقهم النقابية ، سيدي ، هنا من ستة أشهر إلى سنتين ... لذلك ، يُعاقب الجميع هنا وفقًا لقوتهم. هنا أقوى السياسيين. بالنسبة له ، خمس سنوات عندما تم تقليص حقوقه السياسية. بعد ذلك ، أرباب العمل ؛ ثلاث سنوات عندما يتم إنكار حقوق أصحاب العمل. أغربهم هم العمال. عندما يتم إعاقة أنشطتهم ، من المتوقع صدور أحكام بالسجن تتراوح بين ستة أشهر وسنتين. لا يمكن أن يكون هناك مثل هذا التناقض. نظرًا لأن هذا لم تتم مناقشته ، فهناك تناقضات من هذا القبيل.
الآن ، 6٪ فقط من العاملين في القطاع الخاص في تركيا ينتمون إلى نقابات. 6 في المائة فقط! النقابات ، اليوم ، بقيت فقط في المؤسسات العامة. لا توجد نقابات خارج المؤسسات العامة. الآن أسأل الحكومة طبعا هنا: نحن نأتي بهذا المقال وعندما يدخل هذا المقال حيز التنفيذ هل ستتمكن الحكومة من تطبيق هذا المقال ؟! يقوم جميع أرباب العمل بطرد كل من هو عضو في النقابة وبعد فترة سيأتي أصحاب العمل إلى هنا ؛ منظمات أصحاب العمل "تغير هذا البند ؛ انظر ، السلام في مكان العمل ينهار ، نحن بالفعل نوظف عمالاً مجتهدين ؛ الآن أنت تسجننا لأننا لا نوظف عمالاً ، لأننا نتدخل في الأنشطة النقابية ، وبالتالي أنت تعطل مكان العمل ؛ لذلك ، سيقولون ، "تغيير هذا العنصر" وبعد فترة ، سيعود هذا العنصر إلى هنا للتغيير. لذلك نحن بحاجة لمناقشة ما يمكننا تنفيذه. هذا هو الوضع الفعلي اليوم. 6 في المائة فقط من العمال منتسبون إلى نقابات ؛ هو أيضا في مقتنيات كبيرة ؛ الصغيرة والمتوسطة والكبيرة لا تعمل. لذلك ، أتساءل عما إذا كان بإمكاننا تطبيق هذه المادة من القانون ؛ نحن بحاجة إلى التفكير مليًا فيما إذا كان بإمكاننا تنفيذ ذلك دون الإخلال بالسلام في مكان العمل ، ودون الإساءة إلى أصحاب العمل ، ومن خلال حماية حقوق العمال.
اسمحوا لي فقط بالتفكير في التناقضات ... أي ثلاث سنوات عندما يتعلق الأمر بأصحاب العمل ، خمس سنوات عندما يتعلق الأمر بالسياسيين ، سنة أو ستة أشهر عندما يتعلق الأمر بالعمال ؛ لا يوجد مثل هذا التمييز. كما أن هذا مخالف لمبدأ المساواة في الدستور. أوجه انتباهكم إلى هذا الأمر ، وأعبر عن احترامي.
الرئيس: شكرا لك ، المقدم.
السادة النواب أطرح على تصويتكم المادة 118: من يقبل .. من لا يقبل .. لقد تم قبوله.